湖北省利川市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂利檢一部刑不訴〔2020〕11號(hào)

被不起訴人牟某某，女，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228021971********，土家族，小學(xué)文化，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，戶籍地湖北省利川市，住利川市**街道辦事處**小區(qū)**號(hào)，因涉嫌詐騙罪，經(jīng)利川市公安局決定，于2019年1月9日被利川市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利川市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人牟某某涉嫌詐騙罪，于2019年10月26日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月11日第一次退回利川市公安局補(bǔ)充偵查，利川市公安局于2020年1月10日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月25日第二次退回利川市公安局補(bǔ)充偵查，利川市公安局于2020年3月24日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月27日、2020年2月11日、2020年4月25日延長(zhǎng)審查起訴期限。

利川市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2009年上半年，秦藝與冉某某、何某某籌建利川市大地通力有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱**公司)，欲流轉(zhuǎn)被不起訴人牟某某及村民牟丙高、牟某乙位于利川市榨木村十組小地名“碑榜”的土地修建辦公樓和廠房，后因規(guī)劃等問(wèn)題，該土地并未流轉(zhuǎn)。

因利川市政府啟動(dòng)龍船調(diào)公園項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作，秦藝、冉某某、何某某商議利用“碑榜”的土地套取國(guó)家高額征地補(bǔ)償款。后牟某某與秦藝、冉某某、何某某虛構(gòu)牟某某、牟丙高、牟某乙位于“碑榜”的土地已以105萬(wàn)元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給**公司的事實(shí)，先后偽造《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同》、《責(zé)任地流轉(zhuǎn)協(xié)議》，秦藝還指導(dǎo)牟某某出具六張合計(jì)收到土地流轉(zhuǎn)金105萬(wàn)元的假《收條》。

2013年6月初，秦藝安排何某某復(fù)印偽造的資料，由秦藝、冉某某、牟某某上交利川市龍船調(diào)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，要求補(bǔ)償**公司105萬(wàn)元，否則將不配合征地拆遷工作。2013年6月20日，利川市農(nóng)村經(jīng)管局出據(jù)《關(guān)于**公司土地流轉(zhuǎn)合同的鑒證意見(jiàn)》，初步認(rèn)定土地流轉(zhuǎn)無(wú)效。秦藝、冉某某、何某某、牟某某仍堅(jiān)持要求補(bǔ)償105萬(wàn)元，并由秦藝指導(dǎo)何某某寫(xiě)了一份證實(shí)流轉(zhuǎn)真實(shí)性的《證明》，冉某某、牟某某找榨木十組的部分村民簽字捺印。

2013年11月13日，利川市龍船調(diào)項(xiàng)目建設(shè)指揮部向利川市公安局報(bào)案。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為利川市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)牟某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向 恩施州人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向利川市人民法院提起自訴。

2020年5月8日