張家界市武陵源區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

張武檢公訴刑不訴〔2020〕9號

被不起訴人熊某某，男，1973年**月**日出生，公民身份證號碼4308111973********，土家族，初中文化，戶籍所在地湖南省張家界市武陵源區(qū)，住湖南省張家界市武陵源區(qū)**街道**居委會**組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2020年3月16日被張家界市森林公安局取保候?qū)彙?/span>同年4月30日經(jīng)我院決定被張家界市公安局武陵源分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人朱澤民，湖南源陽律師事務(wù)所律師。

本案由張家界市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人熊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月30日向本院移送審查起訴。本院于2020年5月29日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月28日補(bǔ)查重報；本院于2020年8月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月10日補(bǔ)查重報。本院于2020年7月29日延長審查起訴期限半個月。

張家界市森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：自2016年開始，張家界市武陵源區(qū)**街道**社區(qū)居民熊某某在未辦理任何相關(guān)手續(xù)的情況下，采取與張家界市武陵源區(qū)**街道**社區(qū)**組和**組簽訂河灘管理協(xié)議的方式，擅自在泗南峪社區(qū)廖家臺組的江務(wù)峪一帶挖沙取石，進(jìn)行出售。2018年初，同為**社區(qū)居民的吳某某以資金入股的方式入股熊某某**挖沙采石場和挖機(jī)設(shè)備，并協(xié)議利責(zé)同擔(dān)，吳某某負(fù)責(zé)日常記賬和部分砂石銷售業(yè)務(wù)聯(lián)系等任務(wù)。采挖砂石主要以挖機(jī)作業(yè)的方式，進(jìn)行選擇性的在現(xiàn)場上多次反復(fù)進(jìn)行采挖，經(jīng)聘請林業(yè)工程師鑒定，被不起訴人熊某某、吳某某在張家界市武陵源區(qū)天子山鎮(zhèn)泗南峪居委會江務(wù)峪挖取石現(xiàn)場占用土地的面積為4.6021公頃，其中林地面積4.3881公頃，非林地面積0.2140公頃；占用的林地面積中：國家級公益林面積1.6460公頃。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為張家界市森林公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對熊某某不起訴。

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2020年10月10日