浙江省文成縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

文檢公訴刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人潘某甲，男，1951年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303281951********，漢族，小學(xué)肄業(yè)，無(wú)職業(yè)，出生地浙江省文成縣，現(xiàn)住浙江省文成縣**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因犯販賣(mài)淫穢物品罪，于2002年6月28日被義烏市人民法院判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣5000元。因涉嫌非法采礦罪，于2019年7月11日被文成縣公安局取保候?qū)?，于同?月27日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由文成縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。其間，因本案重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（2019年9月27日至10月11日）；因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查二次（2019年9月29日至2019年10月28日、2019年11月28日至2019年12月27日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年1月，在本縣巨嶼鎮(zhèn)潘岙村黨支部書(shū)記潘某乙（另案處理）等村干部的提議下，被不起訴人潘某甲等潘岙村老人成立潘岙村老人協(xié)會(huì)，并以該協(xié)會(huì)名義將潘岙村下沙垟?shù)囟物w云江中游疏浚區(qū)河道的采砂權(quán)面向潘岙村村民招標(biāo)，最終由潘某丙（另案處理）等人以1002200元的價(jià)格中標(biāo)，并于2012年期間伙同他人在上述地點(diǎn)非法采砂，銷(xiāo)售砂石價(jià)值達(dá)180余萬(wàn)元。

被不起訴人潘某甲于2019年7月11日在本縣巨嶼鎮(zhèn)潘岙村被民警抓獲，其到案后如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶(hù)籍證明、人口信息打印單、行政處罰決定書(shū)、合同書(shū)、收款確認(rèn)書(shū)復(fù)印件、股份表、借條、銀行交易明細(xì)、存款票據(jù)等；

2.證人證言：證人張某甲、張某乙、張某丙、潘某丁、夏某某、潘某戊、潘某己、雷某某、林某甲、潘某庚、潘某辛、林某乙、林某丙、林某丁、趙某某、郭某甲、郭某乙等人的證言；

3.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人潘某甲以及潘某丙、潘某壬、潘某癸等33名同案犯的供述和辯解；

4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄；

5.電子數(shù)據(jù)：銀行交易明細(xì)。

本院認(rèn)為，潘某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有如下從輕、減輕處罰情節(jié)：（1）其在整個(gè)非法采砂行為中并非決策者、策劃者、主要管理者，系在共同犯罪中起輔助作用，是從犯；（2）其到案后均如實(shí)供述了自己的罪行，系坦白；（3）其犯罪時(shí)已年滿(mǎn)六十周歲，屬于老年人犯罪；（4）其雖有故意犯罪前科，但距離本案案發(fā)時(shí)間已有10年，主觀惡性相對(duì)較小，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，具有悔罪表現(xiàn)。綜上，根據(jù)潘某甲實(shí)施犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)潘某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

文成縣人民檢察院

2020年1月21日