浙江省天臺縣人民檢察院

不起訴決定書

天檢二部刑不訴〔2020〕213號

被不起訴人潘某甲，男，1966年**月**日出生，公民身份證號碼3306241966********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，住浙江省新昌縣**鎮(zhèn)**村**坪**號。因本案于2019年7月21日被天臺縣公安局刑事拘留，同年8月23日被取保候?qū)彙?/span>

本案由天臺縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某甲涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2020年3月2日向移送本院審查起訴。其間，本院于2020年4月3日延長審查起訴期限15日。本院于2020年4月7日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)分別于2020年5月7日補充偵查完畢移送起訴。

天臺縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2012年9月至11月期間，被不起訴人潘某甲、潘某乙（已判決）等人在明知沒有空心膠囊生產(chǎn)、銷售資質(zhì)的情況下，違反國家有關(guān)膠囊生產(chǎn)、銷售的規(guī)定，與江西**膠囊有限公司法人代表袁某某（已判決）簽訂協(xié)議，建立空心膠囊生產(chǎn)線非法生產(chǎn)、銷售空心膠囊，對外以江西**膠囊有限公司名義交換資質(zhì)和銷售。潘某甲等人每生產(chǎn)1萬?？招哪z囊向袁某某交納3元管理費，潘某乙每生產(chǎn)1萬粒空心膠囊向袁某某交納4元管理費。空心膠囊的原料采購、組織生產(chǎn)、銷售由潘某乙、潘某甲等人各自負(fù)責(zé)，袁某某不參與管理。2013年3月份開始，潘某乙、潘某甲建成空心膠囊生產(chǎn)線并正式投產(chǎn)。期間，潘某乙、潘某甲違反膠囊生產(chǎn)的有關(guān)國家規(guī)定，用未經(jīng)質(zhì)量檢驗的剩余明膠、退貨膠囊生產(chǎn)成部分無批號的空心膠囊。潘某乙、潘某甲把違規(guī)生產(chǎn)未經(jīng)質(zhì)量檢驗的無批號空心膠囊各自藏匿于公司外的私設(shè)倉庫里，后銷售給沒有藥品生產(chǎn)許可證的客戶，銷售時清除包裝箱外面廠名、商標(biāo)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系電話等標(biāo)識，以逃避監(jiān)管部門的倒查。違規(guī)銷售的款項不通過公司的賬戶，直接由購貨商匯入個人賬戶。

2013年8月份至2015年12月份期間，潘某丙向潘某甲購買空心膠囊（違規(guī)生產(chǎn)，未經(jīng)質(zhì)量檢驗，無生產(chǎn)批號）銷售給無購買資質(zhì)的買家。潘某甲按照潘某丙的要求把無批號空心膠囊進行發(fā)貨。潘某甲銷售給潘某丙無批號空心膠囊銷售額共計183710元，潘某丙從中獲利1萬余元。

2016年1月7日，天臺縣公安局在江西**膠囊有限公司內(nèi)倉庫查獲潘某乙、潘某甲生產(chǎn)的有生產(chǎn)批號的空心膠囊943箱，并在潘某甲位于公司外的倉庫內(nèi)查獲203箱無生產(chǎn)批號空心膠囊。經(jīng)檢測，上述空心膠囊未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認(rèn)為潘某甲生產(chǎn)、銷售的空心膠囊是否是偽劣產(chǎn)品事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對潘某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

天臺縣人民檢察院

2020年5月19日