徐某某人民檢察院

不起訴決定書

徐檢刑不訴〔2020〕67號

被不起訴人潘某甲，男，1995年**月**日出生，居民身份證號碼4417811995********，漢族，專科畢業(yè)，戶籍所在地廣東省陽江市陽春市，住陽春市**鎮(zhèn)**村**村**號，因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，經(jīng)徐某某公安局決定，于2019年7月12日被拘留；于2019年8月14日被徐某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由徐某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某甲涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件、印章罪，于2019年10月12日向本院移送審查起訴。其間，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年5、6月份起至2018年11月15日期間，潘某乙伙同徐某某、梁某某（兩人均已判決）三人合伙從事運(yùn)輸苗木生意，以梁某某、徐某某負(fù)責(zé)聯(lián)系車輛調(diào)配，潘某乙負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸苗木所需的《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證書》的方式經(jīng)營。同時(shí)，徐某某雇傭其岳父文某某管理徐某某**鎮(zhèn)**辦理處，由文某某在該辦理處向運(yùn)載苗木到海南省的貨車司機(jī)收發(fā)《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證書 (出省)》。

2018年11月15日，五輛車牌號分別為魯D**、魯H**、魯D**、桂KV**、魯QS**的貨車在徐某某**鎮(zhèn)**辦理處向文某某領(lǐng)取運(yùn)輸苗木所需要的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書》時(shí)，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場查獲。民警當(dāng)場在**鎮(zhèn)**辦理處搜出9份簽證日期為2018年11月14日的《木材運(yùn)輸證》、《植物檢疫證書》、46份早期《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證書》、12張記錄臺賬、一枚刻著“陽春市森林病蟲害防治檢疫站植物檢疫專用章”的公章、一枚刻著“李某某”的印鑒、一枚刻著“藍(lán)某某”的印鑒。經(jīng)查，該五輛貨車是徐某某、梁某某等人調(diào)配貨車給廣州、佛山、中山、珠海等地的貨主運(yùn)輸苗木到海南省的，徐某某等人以300元不等的金額向貨主出售貨車運(yùn)輸苗木到海南省所需的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。贰Ｐ炷衬?、梁某某等人為了辦理貨車運(yùn)輸苗木所需的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。?，先向貨主收集需要運(yùn)輸?shù)拿缒酒贩N規(guī)格數(shù)量等信息，然后將調(diào)配運(yùn)輸?shù)能囕v車牌號碼及收集到運(yùn)輸苗木的相關(guān)信息由徐某某發(fā)給潘某乙，潘某乙收到相應(yīng)的信息后，就到陽春市河?林業(yè)站辦理《自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木采伐（挖）實(shí)地勘驗(yàn)記錄》及《陽春市（轉(zhuǎn)運(yùn)）木材運(yùn)輸證》。之后，潘某乙讓被不起訴人潘某甲憑據(jù)陽春市河?林業(yè)站出示《自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木采伐（挖）實(shí)地勘驗(yàn)記錄》及《陽春市（轉(zhuǎn)運(yùn)）木材運(yùn)輸證》到陽春市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口以潘某乙的名義向陽春市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)辦證窗口的工作人員藍(lán)某某、李某某申報(bào)《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。?。之后，被不起訴人潘某甲將辦理好的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。匪偷疥柦虚_陽高速服務(wù)區(qū)北站中國石化加油站，由該加油站的工作人員陳某某享等人向徐某某、梁某某等人調(diào)配運(yùn)輸苗木的貨車司機(jī)派發(fā)該輛貨車運(yùn)輸苗木所需的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。罚瑫r(shí)徐某某、梁某某等人讓來該加油站領(lǐng)取《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出省）》的貨車司機(jī)將辦好的其它車輛運(yùn)輸苗木需要的《木材運(yùn)輸證》及《植物檢疫證書（出?。穾У叫炷衬吃栏肝哪衬吃谛炷衬?*鎮(zhèn)管理的**辦理處，交由文某某發(fā)放給其他運(yùn)輸苗木的貨車司機(jī)及向貨車司機(jī)并收取10元每車的手續(xù)費(fèi)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.被扣押的《木材運(yùn)輸證》、《植物檢疫證書》等物證；2.到案經(jīng)過、手機(jī)通話清單、刑事判決書等書證；3.證人藍(lán)某某、李某某等人的證言；4.被不起訴人潘某甲，同案人潘某乙、徐某某等人的供述與辯解；5.鑒定意見；6辨認(rèn)筆錄、指認(rèn)筆錄及照片等。

本院認(rèn)為，被不起訴人潘某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對潘某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

徐某某人民檢察院

2020年4月10日