貴州省天柱縣人民檢察院

不起訴決定書

天柱檢刑不訴〔2020〕99號

被不起訴人潘某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼5226271977********，侗族，初中，戶籍所在地貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣，住天柱縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，天柱縣森林公安局于2020年8月11日決定對其取保候?qū)?/span>，本院于2020年8月13日決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由天柱縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月13日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年1月18日天柱縣人民政府關(guān)于研究天柱縣三十里水景長廊項目石料供應專題會議紀要(天府專議[2018]4號)確定,同意配置天柱縣林木良種繁殖場“龍?zhí)翜稀钡热齻€臨時采石場為三十里水景長廊供料單位。2018年2月27日天柱縣人民政府《關(guān)于配置鑒江小流域綜合治理PPP項目建設砂石料場的批復》(天府函[2018]32號)，同意配置天柱縣鳳城街道聯(lián)山村龍?zhí)翜吓R時采石料場,得到同意批復后,潘某某于2018年3月28日到天柱縣市場監(jiān)督管理局辦理了天柱縣隆塘溝石料場的營業(yè)執(zhí)照,項目投資人為潘某某。被不起訴人潘某某在未辦理占用林地手續(xù)的情況下,于同月雇請挖機進入龍?zhí)翜祥_挖林地進行取石,開挖的砂石拉運至天柱縣三十里水景長廊修建長廊，該臨時采石場斷斷續(xù)續(xù)開挖至2019年5月份停工。經(jīng)林業(yè)技術(shù)員對天柱縣龍?zhí)翜吓R時采石場違法使用林地面積,森林類別,地類進行鑒定,認定非法占用林地面積共計0.5363公頃(8.0445畝),其中公益林0.2851公頃(4.2765畝),商品林0.2512公頃(3.768)畝。

本院認為，被不起訴人潘某某違反土地管理法規(guī)，在未辦理占用林地手續(xù)的情況下,雇請挖機進入天柱縣鳳城街道聯(lián)山村龍?zhí)翜祥_挖林地進行取石,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，且事實清楚，證據(jù)充分,應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。案發(fā)后,被不起訴人潘某某主動向公安機關(guān)投案自首，同時積極交納補植復綠費恢復被破壞的生態(tài)，且自愿認罪認罰，具有從輕、減輕處罰情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

天柱縣人民檢察院

2020年9月4日

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