云南省廣南縣人民檢察院

不起訴決定書

廣檢一部刑不訴〔2020〕43號

被不起訴人潘某某，男，1988年**月**日出生，公民身份證號碼5326211988********，漢族，?？莆幕潭?，中共黨員，文山市云滴汽車服務(wù)有限公司法人代表兼總經(jīng)理，云南省文山市人，住文山州文山縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2019年12月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由廣南縣公安局執(zhí)行逮捕。2020年1月11日經(jīng)本院決定，變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛晌纳绞泄簿謭?zhí)行。

辯護(hù)人儂立勇，云南楊柏王律師事務(wù)所律師。

本案由云南省廣南縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年1月10日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月25日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年3月25日補(bǔ)查重報。2020年5月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年6月10日補(bǔ)查重報。本院于2020年2月10日、4月25日、7月10日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年11月10日在廣南縣境內(nèi)246國道發(fā)生的“11.10”較大道路交通事故，該事故造成5人死亡，9人不同程度受傷，兩車嚴(yán)重受損。負(fù)事故主要責(zé)任的一方駕駛員王某某和其所駕駛的云HD****網(wǎng)約車系掛靠加盟于文山市云滴汽車服務(wù)有限公司。云滴汽車服務(wù)有限公司對下屬車輛的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和公司內(nèi)部制度規(guī)定，安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對超速等違法行為實時分析并記錄至動態(tài)管理臺賬，對違章違規(guī)被交管部門處罰的應(yīng)當(dāng)加倍處罰等。云HD****號牌網(wǎng)約車從2019年11月1日至11月10日事故發(fā)生期間，有超速預(yù)警765條、超速報警152條、疲勞駕駛預(yù)警380條。2019年11月10日8時33分12秒至8時36分11秒在硯山縣江那鎮(zhèn)G80廣昆高速連續(xù)超速報警13次，車速120km\h，時長2分鐘52秒。GPS監(jiān)控人員李某某對云HD****連續(xù)超速預(yù)警和超速報警的違法違規(guī)行為未嚴(yán)格記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬，并報送安全部門。GPS部門負(fù)責(zé)人繆某某，長期以來在多張車輛違規(guī)期間，對本部門的監(jiān)管未盡到職責(zé)，未依照公司規(guī)定報送安全部門進(jìn)行處罰，對駕駛員的監(jiān)督?jīng)]有信息來源，讓事故的來源埋下了隱患。被不起訴人潘某某作為云滴汽車服務(wù)有限公司的法人代表兼總經(jīng)理，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，對規(guī)章制度未嚴(yán)格督促落實，導(dǎo)致發(fā)生較大的交通事故。公司在事故發(fā)生后，第一時間處理事故，積極支付了被害人的醫(yī)療費、喪葬費等費用，并在事故發(fā)生后積極整改。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：道路交通事故認(rèn)定書、GPS各項管理制度、公司任職文件等；2.被害人李某甲、周某某、李某乙等人的陳述；3.證人證言：證人王某某、伙某某、黃某某等人的證言；4.被不起訴人潘某某、繆某某、李某某的供述與辯解；5.勘驗、檢查筆錄；6.鑒定意見；7.電子數(shù)據(jù)等。

本院認(rèn)為，被不起訴人潘某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向文山州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向廣南縣人民法院提起自訴。

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廣南縣人民檢察院

2020年7月24日