南通市通州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

通檢一部刑不訴〔2020〕88號

被不起訴人潘某某，男，1993年**月**日生，公民身份號碼4309031993********，漢族，初中文化，南通**建材有限公司場地班長，暫住南通市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村（戶籍地湖南省益陽市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**組）。被不起訴人潘某某因涉嫌重大責任事故罪，于2020年7月30日被南通市通州區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由南通市通州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年8月5日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年1月29日12時許，郭某某在南通**建材有限公司（以下簡稱**公司）C車間東碼頭操作一臺HGQ-10t固定式起重機，將碼頭堆場上的管樁吊運到停靠在碼頭上的運輸船上。汪某某和吉某某分別站立在管樁堆上南北側(cè)對管樁進行掛鉤作業(yè)。當日13時30分許，汪某某和吉某某將管樁掛好鉤后，吉某某示意郭某某可以起吊并從管樁堆上由北向南行走。郭某某開始向上起吊管樁后，由于起重機變幅機構中減速器與鋼絲繩卷筒之間的聯(lián)軸器斷裂，吊臂失去變幅鋼絲繩的牽拉，突然向下墜落，打在吉某某身上，吉某某被吊臂打擊后從管樁堆上墜落至地面，經(jīng)搶救無效死亡（經(jīng)鑒定，吉某某的死亡原因為顱腦損傷合并胸腔閉合性損傷）。

2019年8月21日上午9時35分許，冀某某在**公司北廠區(qū)露天場地西側(cè)操作一臺門座式起重機，將長9米、重3噸的管樁按照1次2根的方式從岸邊卡車上吊運至船艙內(nèi)，該公司員工陳某某站在卡車西側(cè)、曹某某站在東側(cè)分別對管樁兩頭進行掛鉤，后陳某某示意冀某某可以起吊。當日9時37分許，冀某某對第二批次管樁進行起吊時，北側(cè)管樁西頭從索具掛鉤中掉落，將陳某某從卡車上撞至地面后，從其身上壓過。后陳某某經(jīng)搶救無效死亡（經(jīng)鑒定陳某某的死亡原因為復合傷）。

被不起訴人潘某某作為郭某某、冀某某所在班組的場地班長，為**公司對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮、管理職責的現(xiàn)場管理人員，對公司碼頭吊機作業(yè)中長期存在的違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不力，違反《GB6067.1-2010起重機械安全規(guī)程》13.1關于現(xiàn)場管理人員應保證起重作業(yè)中各項安全制度的落實的規(guī)定。

根據(jù)事故調(diào)查組出具的《南通**建材有限公司“1.29”物體擊打事故調(diào)查報告》，潘某某現(xiàn)場作業(yè)安全檢查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，對現(xiàn)場作業(yè)的特種設備管理缺失，是事故發(fā)生的間接原因，對事故負有責任。

案發(fā)后，被不起訴人潘某某在作為證人接受詢問時如實供述了自己的犯罪事實，并自愿認罪認罰，**公司與兩起事故的被害人近親屬均達成協(xié)議并賠償損失。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.南通市通州區(qū)公安局調(diào)取的戶籍證明、**公司安全教育培訓資料、崗位職責，**公司與被害人近親屬達成的協(xié)議書、匯款憑證，事故調(diào)查組出具的事故調(diào)查報告、技術分析報告等書證；

2.證人郭某某、冀某某、趙某某、譚某某等人的證言；

3.被不起訴人潘某某的供述；

4.南通市通州區(qū)公安局物證鑒定室出具的鑒定書；

5.南通市通州區(qū)公安局制作的現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄等。

本院認為，潘某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰等從輕、減輕、從寬處罰情節(jié)，且其行為不是事故發(fā)生的直接原因，在事故中不負主要責任，**公司對被害人近親屬進行賠償，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要對其判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向南通市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向南通市通州區(qū)人民法院提起自訴。

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南通市通州區(qū)人民檢察院

2020年9月17日