貴定縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

貴檢刑不訴〔2020〕45號(hào)

被不起訴單位：貴定縣**建材有限公司，住址：貴定縣**鎮(zhèn)**村，營(yíng)業(yè)期限自2015年3月17日至長(zhǎng)期。公司訴訟代理人王某甲，女性，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5201021973********，布依族，初中文化，戶籍所在地貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)寶山南路**號(hào)**號(hào)，系貴定縣**建材有限公司銷售部**。

被不起訴人王某乙，男性，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5227231970********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣，系貴定縣**人，住貴定縣**鎮(zhèn)**村**街**號(hào)**號(hào)**市場(chǎng)**棟**號(hào)）。因犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪，于2014年12月16日被貴定縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金30萬(wàn)元。因涉嫌非法占有農(nóng)用地罪，于2020年6月9日被本院取保候?qū)?，?020年11月29日被本院解除取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人某{$甲}，貴州正蒼律師事務(wù)所律師。??

辯護(hù)人某{$甲}，上海市協(xié)力（貴陽(yáng)）律師事務(wù)所律師。

本案由貴定縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月5日向本院移送起訴。

因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年7月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年9月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月29日補(bǔ)查重報(bào)。本院先后于2020年7月3日和2020年9月17日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限。

貴定縣公安局移送起訴認(rèn)定：王某乙雖然在獲得14.6865畝林地使用許可手續(xù)的情況下,開(kāi)辦***鎮(zhèn)***采石場(chǎng),在砂石開(kāi)采經(jīng)營(yíng)期間超過(guò)使用林地許可范圍開(kāi)采砂石,違法占用林地26.585畝，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百六十二條之規(guī)定,將此案移送我院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴人王某乙開(kāi)辦***鎮(zhèn)***采石場(chǎng)，在區(qū)建設(shè)和砂石開(kāi)采加工期間，違法占用林地26.585畝，其中：在礦區(qū)審批范圍內(nèi)21.795畝界限面積清楚，2018年7月4日該公司已向林業(yè)部門(mén)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)人民幣1，195，920元,2018年7月5日補(bǔ)辦得到9.966公頃（149.49畝）林地使用審核同意書(shū)，2019年7月4日向縣林業(yè)局繳納行政處罰罰款1,047,130元，補(bǔ)辦林地使用手續(xù)后所違法占用林地已合法化，其情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪；礦區(qū)外無(wú)審批非法占用林地4.790畝，達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成犯罪。

本院認(rèn)為，王某乙的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)王某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

貴定縣人民檢察院

2020年11月29日

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