河北省青龍滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

青檢公訴刑不訴〔2020〕17號(hào)

被不起訴人耿某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1303211968********，滿族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地河北省秦皇島市青龍滿族自治縣，現(xiàn)住址**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)，因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年12月26日被青龍滿族自治縣公安局取保候?qū)?；?019年12月10日經(jīng)本院決定被青龍滿族自治縣公安局取保候?qū)彙?/span>

????本案由青龍滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人耿某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月14日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月12日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月11日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

唐山廣宸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）開(kāi)發(fā)了青龍滿族自治縣青龍鎮(zhèn)玉龍灣小區(qū)（一期），后更名為陽(yáng)光豪庭住宅小區(qū)。2009年5月份的小區(qū)原始規(guī)劃圖紙記載綠地面積：5328平方米；2010年8月12日小區(qū)變更規(guī)劃方案：增加了門臉?lè)縎1、S2，車庫(kù)C1、C2；2011年6月13日小區(qū)建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表中：“綠化用地面積欄”未填寫內(nèi)容。小區(qū)增建的門臉?lè)縎1、S2被開(kāi)發(fā)企業(yè)賣給呂某某、陳某某夫婦。

2013年，青龍滿族自治縣青龍鎮(zhèn)玉龍灣小區(qū)（一期）業(yè)主被告人左某某，被不起訴人耿某某、肖某某、趙某某、袁某某等人以開(kāi)發(fā)企業(yè)更改樓房設(shè)計(jì)、違規(guī)建設(shè)為由多次到信訪局、規(guī)劃局、住建局等單位上訪。2013年7月24日，青龍滿族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，內(nèi)容如下：企業(yè)未按規(guī)定向業(yè)主公示變更建設(shè)方案，對(duì)于信訪人反映的物業(yè)用房被私人占用搞商業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，責(zé)成開(kāi)發(fā)企業(yè)收回用于公共物業(yè)服務(wù)，停止向小區(qū)外銷售車庫(kù)。關(guān)于業(yè)主要求補(bǔ)償一事，需與企業(yè)進(jìn)一步協(xié)商后確定。2014年1月17日，青龍滿族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局作為甲方，被告人左某某，被不起訴人袁某某、耿某某、肖某某、趙某某，王某某作為乙方簽訂了息訴罷訪協(xié)議，內(nèi)容為：乙方于2013年6月25日反映育龍灣小區(qū)開(kāi)發(fā)商非法建筑、未按規(guī)劃審批施工一事，經(jīng)規(guī)劃局與企業(yè)和信訪人協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見(jiàn)。乙方保證不再追究此事，息訴罷訪。該六人于當(dāng)日收到規(guī)劃局12萬(wàn)元補(bǔ)償個(gè)人款。有證據(jù)證實(shí)該款系規(guī)劃局協(xié)調(diào)廣寰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司支付。2020年1月6日，唐山廣宸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司證實(shí)青龍滿族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具信訪答復(fù)意見(jiàn)未予落實(shí)。

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本院認(rèn)為，被不起訴人耿某某沒(méi)有犯罪事實(shí)，其行為不構(gòu)成敲詐勒索罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)耿某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向秦皇島市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向青龍滿族自治縣人民法院提起自訴。

2020年4月9日