山西省聞某某人民檢察院

不起訴決定書

聞檢刑刑不訴〔2020〕112號(hào)

被不起訴人溫某某，男，1970年3月*日出生，公民身份號(hào)碼1427291970030*16**，漢族，初中文化程度，戶籍所在地山西省運(yùn)城市聞某某，住山西省運(yùn)城市聞某某**鄉(xiāng)**村5組269號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月8日被聞某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省聞某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人溫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月26日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為：自2011年后半年開始，行**與**鄉(xiāng)**村村民李某娟、史某娟等人達(dá)成口頭協(xié)議，承包**村陡坡溝地塊約40畝土地。行**為創(chuàng)收將承包的土地推平，并在該土地上建破石廠，安裝破石機(jī)、地磅等設(shè)備，接著用碎石覆蓋于平整后的土層表面，在場(chǎng)地里堆放石頭原料及成品料，造成土地大面積毀壞無(wú)法種植。2015年后半年因破石廠經(jīng)濟(jì)效益不好，行**將破石廠口頭協(xié)商轉(zhuǎn)讓給溫某某，溫某某繼續(xù)經(jīng)營(yíng)破石廠，在場(chǎng)地堆放石料，造成土地毀壞無(wú)法種植。2016年溫某某將破石廠關(guān)閉，2018年溫某某又在臨近地塊承包了20畝左右的土地，取土平整被毀壞的土地，種植林木及小麥。2019年8月29日，聞某某公安局委托運(yùn)城市誠(chéng)惠房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)劃有限公司對(duì)行**、溫某某在**村陡坡溝地塊所占地土地進(jìn)行了土地勘測(cè)定界。二人對(duì)勘測(cè)定界結(jié)果均無(wú)異議。

經(jīng)本院要求補(bǔ)查補(bǔ)證，聞某某公安局委托山西省地質(zhì)測(cè)繪院對(duì)涉案土地進(jìn)行損毀程度勘定，結(jié)果為：未改變耕地屬性，損毀程度為輕微損毀。

本院認(rèn)為，溫某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)溫某某不起訴。

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2020年12月30日