彬州市人民檢察院

不起訴決定書

彬檢刑事部刑不訴〔2020〕9號(hào)

被不起訴人池某某，男性，1952年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104271952********，漢族，小學(xué)，彬州市**鎮(zhèn)**原村委會(huì)委員，戶籍所在地陜西省咸陽市彬州市，住彬州市**鎮(zhèn)**村一組，因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2019年7月24日被取保候?qū)彙?/span>于2020年7月21日被解除取保候?qū)彙?/span>

本案由彬州市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人池某某涉嫌貪污罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月24日已告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了犯罪嫌疑人。本院于2019年8月21日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年9月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年10月16日第二次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年11月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月12日召開檢察委員會(huì),依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款規(guī)定，決定對(duì)池某某擬作不起訴，并于12月13日將該案報(bào)請(qǐng)咸陽市人民檢察院批準(zhǔn)。咸陽市人民檢察院于2020年7月14日同意本院對(duì)池某某做出不起訴決定。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年下半年，在西平鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地過程中，時(shí)任**鎮(zhèn)**村村委會(huì)副主任兼**組組長池某某在協(xié)助政府部門為該項(xiàng)目進(jìn)行征地和補(bǔ)償賠付期間，負(fù)責(zé)配合國土資源局、**鎮(zhèn)政府對(duì)本組大棚進(jìn)行拆遷補(bǔ)償相關(guān)工作時(shí)，向國土資源局上報(bào)了一組包括自己家庭在內(nèi)的補(bǔ)償花名冊，共計(jì)33戶。池某某本人戶下大棚實(shí)際面積854.7平方米，大棚長77米，寬11米，但上報(bào)時(shí)卻將自己的面積填報(bào)為4103平方米，虛報(bào)面積3248.3平方米。2010年11月27日，國土資源局根據(jù)池某某提供的花名冊，以每平方米35元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算撥付補(bǔ)償金額149.39925萬元，并通過長安銀行給被征用戶名下辦理存單33張。隨后，池某某以前期大棚建設(shè)時(shí)，資金籌備不均，補(bǔ)償款需要重新分配為由，將33張存單全部代領(lǐng)并保管。

2011年4月和8月，池某某通過銀行給戶下分別兌付92.2843萬元和29.9965萬元，兩次共兌付122.2808萬元，領(lǐng)取自己所屬大棚實(shí)際補(bǔ)償款4.1008萬元和支付前期大棚建設(shè)欠款11.59475萬元后，剩余11.4229萬元含轉(zhuǎn)存利息被池某某占為己有，并用于家庭醫(yī)療費(fèi)用及日常開支。在審查起訴階段,池某某家屬主動(dòng)退賠2000元。

本院認(rèn)為，池某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府從事土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用的上報(bào)過程中，利用職務(wù)之便，虛報(bào)大棚面積，騙取國家補(bǔ)償款，數(shù)額較大，符合貪污犯罪的構(gòu)成要件。但池某某作案完成時(shí)間為2012年，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋【2016】9號(hào)）第一條第一款之規(guī)定,該案已超過法定追訴時(shí)效。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)池全錄不起訴。

扣押涉案財(cái)物2000元人民幣移送彬州市紀(jì)委監(jiān)委處理。

本決定同時(shí)送達(dá)彬州市監(jiān)察委員會(huì),如果認(rèn)為不起訴決定有錯(cuò)誤，可以自收到本決定書后向咸陽市人民檢察院提請(qǐng)復(fù)議。

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彬州市人民檢察院

2020年7月28日

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