山西省聞某某人民檢察院

不起訴決定書

聞檢刑刑不訴〔2020〕39號

被不起訴人楊*民，男，漢族，1970年**月*日出生，公民身份號碼1427231970******11，大專文化，中共黨員，戶籍所在地為山西省芮城縣古魏鎮(zhèn)學(xué)府西街御**小區(qū)1*-4-**01室，住芮城縣大禹東街**局單元樓3樓西戶，芮城縣**局治安管理大隊隊*。2019年6月2日因涉嫌非法經(jīng)營罪被聞某某公安局刑事拘留，同年6月28日被聞某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省聞某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊*民涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年1月3日向移送本院審查起訴。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查兩次（2020年2月15日至3月15日，4月2日至5月2日），延*審查起訴期限一次（2020年2月3日至2月18日）。

聞某某公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2014年4月至5月期間，被不起訴人楊*民伙同*動民、陰*波、王*、李*武在未取得國家福利彩票“3D”許可的情況下，以國家福利彩票“3D”開獎結(jié)果為依托，按照各占20%股份的方式坐莊組織黑彩賭博，非法經(jīng)營金額達(dá)169萬余元。其中，*動民負(fù)責(zé)聯(lián)系王*星（已判決）獲取黑彩投注并結(jié)算賭資，陰*波負(fù)責(zé)操作QQ接收當(dāng)日黑彩投注號碼并計算當(dāng)日輸贏結(jié)果，王*、楊*民、李*武共同參與接收黑彩投注范圍的商議過程，同時五人根據(jù)自己的股份數(shù)額分享獲利或賠付賭資。

經(jīng)本院審查，依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。經(jīng)過兩次補充偵查，現(xiàn)有證據(jù)材料中，沒有楊*民等人擅自發(fā)行、銷售彩票行為的證據(jù)材料，其行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。本院認(rèn)為，楊*民伙同他人共同參與賭博的行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對楊*民不起訴。

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??聞某某人民檢察院

2020年5月25日

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