青海省大通回族土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

通檢一部刑不訴〔2020〕4號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1993年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼6301211993********，土族，初中文化程度，戶籍所在地青海省西寧市大通回族土族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，系該村村民，無前科。因涉嫌盜竊罪，于2020年4月1日被大通縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大通縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌盜竊罪，于2020年8月11日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

?2020年3月14日晚，被不起訴人楊某某與索某某（已不起訴）經(jīng)事先預(yù)謀，雇傭他人車輛，前往位于大通縣城關(guān)鎮(zhèn)塔哇村黑林河河道旁加西公路施工地，用索某某的挖掘機(jī)盜挖加西公路路基邊坡原砂24車，銷售給大通縣福贏砂石廠。次日晚再次作案，拉運(yùn)1車后被加西公路工作人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。經(jīng)鑒定，被盜原砂價(jià)值共計(jì)18150元。案發(fā)后，贓物全部追回返還被盜單位。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某擅自采挖的是地表以下的砂石，屬于國家礦產(chǎn)資源，其行為侵犯了國家對礦產(chǎn)資源的管理制度，按照“特別法優(yōu)于一般法”的原則，對楊某某非法采礦的行為應(yīng)以非法采礦罪的相關(guān)規(guī)定，不應(yīng)按盜竊罪認(rèn)定。但未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的危害后果，故其情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

2020年9月4日

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