邵陽縣人民檢察院

不起訴決定書

邵縣檢公訴刑不訴〔2020〕63號

被不起訴人李某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼3604031964********，漢族，大學本科，商人，戶籍所在地湖南省長沙市天心區(qū)，住長沙市天心區(qū)**街道**路**號**棟**號。因涉嫌串通投標罪，經(jīng)邵陽市公安局決定，于2018年12月29日被長沙市公安局天心分局取保候審；經(jīng)本院決定，于2020年3月27被長沙市公安局天心分局取保候審。

本案由邵陽市公安局偵查終結，以被不起訴人李某某涉嫌串通投標罪，于2019年10月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月13日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年1月7日補查重報；本院于2020年2月14日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月9日補查重報。本院于2019年11月29日、2020年2月8日、2020年4月9日分別延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年初，邵陽縣縣城清掃保潔和生活垃圾衛(wèi)生填埋場運營項目進行招商引資，被不起訴人李某某得知后，經(jīng)過時任邵陽市旅游局黨委書記的呂某某（已判決）引見，認識了時任邵陽縣政府分管環(huán)保工作的副縣長羅某某（已判決）。李某某在與呂某某、羅某某商量好邵陽縣縣城清掃保潔和生活垃圾衛(wèi)生填埋場運營項目招標的具體細節(jié)（包括確定招標代理公司、組成聯(lián)合體招標、設置報名門檻、標的金額等事項）后，就聯(lián)系到長沙市**物業(yè)管理有限責任公司、湖南*甲有限公司的負責人，談好合作方式后借這兩個公司的資質去參與投標。之后，李某某找到長沙市**物業(yè)管理有限公司、長沙**環(huán)保科技有限公司、湖南*乙有限公司、湖南**物業(yè)管理有限公司這四家公司，以合作經(jīng)營邵陽縣環(huán)衛(wèi)項目為理由，利用這四家公司資質分別組成兩個聯(lián)合體去陪同投標。2013年1月22日該項日正式開標，長沙**物業(yè)管理有限責任公司與湖南*甲有限公司組成的聯(lián)合體中標，中標金額為98119031元人民幣。中標后，李某某根據(jù)合同內容于2013年4月在邵陽市成立了邵陽市**環(huán)保物業(yè)管理有限公司負責邵陽縣環(huán)衛(wèi)項目的實施。

經(jīng)湖南人和人會計事務所司法鑒定，李某某在邵陽縣縣城清掃保潔和生活垃圾衛(wèi)生填埋場運營項目共獲利：8185214元。

2018年10月16日，民警在長沙市天心區(qū)**花園**棟**房抓獲李某某。
案發(fā)后，李某某向邵陽縣紀委監(jiān)委上繳非法所得430萬元人民幣。

本院認為，李某某的犯罪已過追訴時效期限，不應追究其刑事責任。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項、第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

2020年4月24日