長子縣人民檢察院

不起訴決定書

長檢二部刑不訴〔2020〕15號

被不起訴人張某某，女，****年**月**日出生，居民身份證號碼130403********1226，漢族，高中文化，住河北省邯鄲市叢臺區(qū)**街**號**樓**號。2019年10月17因涉嫌虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪被長子縣公安局刑事拘留；2019年11月22日經(jīng)本院依法不批準逮捕，同日被長子縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省長子縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪，于2020年8月28日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年，被不起訴人張某某與和某某、劉某某三人合伙成立了山西**有限公司**項目部，掛靠在山西**有限公司名下。同年，該項目部承包了山西**工程公司部分工程。2015年2月總包方**工程公司年底掛賬結(jié)算，需**公司提供勞務(wù)發(fā)票以抵扣稅款，但該項目部的外出經(jīng)營活動稅收管理證明（簡稱外管證）正在辦理中，和某某的朋友牛某某（職業(yè)是記者）得知情況后，主動表示可以幫忙開票。2015年2月8日被不起訴人張某某將真實的開票資料（工程款合計19845200元）交給牛某某后，托其辦理有外管證的稅率繳稅，牛遂聯(lián)系王某某，王又聯(lián)系“小方”（身份不明），將張某某出具的真實票據(jù)交給“小方”。次日，“小方”到長子縣*局用偽造的工程合同，開具了合同工程款為19270元的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票并將張的真實的發(fā)票偽造成合同工程款金額為19845200元的虛假發(fā)票，后將虛假發(fā)票經(jīng)王某某、牛?某某交給張某某。2019年2月10日，被不起訴人張某某安排財務(wù)人員在發(fā)票上加蓋**公司簽發(fā)票專用章，提供給山西**公司。山西**工程公司在稅務(wù)部門進行差額納稅時，長子縣地稅局工作人員發(fā)現(xiàn)被不起訴人張某某提供的價稅合計19845200元的五張建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票均為假發(fā)票對**公司進行了行政處罰。2015年2月12日該項目部外管證辦好，被不起訴人張某某補交了欠繳的稅款和繳納了相應(yīng)的罰款。

本院認為，被不起訴人張某某主觀上無虛開用于抵扣稅款發(fā)票的故意，客觀上沒有實施犯罪行為，其委托他人按有利于本公司確定稅率的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

????長子縣人民檢察院

2020年9月27日