山西省河津市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

河檢檢一刑不訴〔2020〕39號(hào)

被不起訴人張某甲，曾用名張某乙，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1427011974********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)農(nóng)，戶(hù)籍所在地山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)，住解州**路**號(hào)，2020年7月11日因涉嫌尋釁滋事罪被河津市公安局傳喚到案，次日被河津市公安局刑事拘留；2020年8月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)被河津市公安局執(zhí)行逮捕；2020年9月30日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人史某某，山西某某律師事務(wù)所。

運(yùn)城市公安局于2020年4月13日指定河津市公安局管轄閆某某犯罪集團(tuán)涉嫌犯罪的系列案件，本案由河津市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪，于2020年9月3日向本院移送審查起訴。2020年9月7日山西省運(yùn)城市中級(jí)人民法院指定河津市人民法院審理本案。本院于2020年9月30日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

偵查機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定：2016年7月26日，閆某某（已起訴）利用某村村委會(huì)**身份，耍特權(quán)，帶領(lǐng)趙某某（不起訴，**村委會(huì)副**）、被不起訴人張某甲（某村第一村民小組組長(zhǎng)）、楊某某等人，雇傭鉤機(jī)，深夜強(qiáng)行拆毀村民違建房屋，群眾報(bào)警后解州派出所出警制止，并明確告知其不得再自行強(qiáng)拆。2016年9月13日，閆某某對(duì)警方告知置若罔聞，召集趙某某、被不起訴人張某甲等人商定繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)拆，當(dāng)天夜里，閆某某、被不起訴人張某甲再次帶人員、設(shè)備強(qiáng)拆違建房屋，引發(fā)群眾赴京上訪。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年7月26日，閆某某帶領(lǐng)趙某某、被不起訴人張某甲、楊某某等人，雇傭鉤機(jī)，深夜強(qiáng)行拆毀連某某、王某某在某村第一小組耕地上的違建房屋（2012年5月27日被鹽湖區(qū)國(guó)土資源局認(rèn)定為違章建筑，2016年6月30日，某村村委會(huì)公告），群眾報(bào)警后解州派出所出警制止，并明確告知其不得再自行強(qiáng)拆。2016年9月13日，閆某某對(duì)警方告知置若罔聞，召集趙某某、被不起訴人張某甲等人通過(guò)村委會(huì)議再次商定繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)拆。當(dāng)天夜里，閆某某、被不起訴人張某甲再次帶人員、設(shè)備強(qiáng)拆違建房屋，引發(fā)連某某、王某某多次赴京上訪。

上述事實(shí)有運(yùn)國(guó)土資鹽執(zhí)罰字[2012]74號(hào)行政處罰決定書(shū)、某村村委會(huì)會(huì)議記錄、某村村民關(guān)于連某某非法占用耕地的情況反映、解州鎮(zhèn)人民政府的修繕合同、票據(jù)；連某某、王某某的詢(xún)問(wèn)材料；閆某某、趙某某、被不起訴人張某甲的供述；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、照片等證據(jù)證明。

本院認(rèn)為，該案系違章建筑引發(fā)某村第一村民小組村民矛盾，相關(guān)職能部門(mén)履職不積極，處罰執(zhí)行不到位，從而引發(fā)村民多次上訪。閆某某、趙某某、被不起訴人張某甲的行為本意為化解村民矛盾，經(jīng)村委會(huì)集體會(huì)議討論決定，而非無(wú)事生非、逞強(qiáng)耍橫。情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪。同時(shí)查明被不起訴人張某甲再無(wú)犯罪事實(shí)，不構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向河津市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向河津市人民法院提起自訴。

????河津市人民檢察院

2020年10月18日