吉林省梨樹縣人民檢察院

不起訴決定書

梨檢一部刑不訴〔2019〕24號(hào)

被不起訴人孫某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2203221964********，漢族，高中文化，農(nóng)民，住吉林省梨樹縣**鎮(zhèn)**村**組。曾因猥褻兒童罪2012年10月19日被梨樹縣人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，因非法占用農(nóng)用地罪2017年12月28日被梨樹縣人民法院判處罰金人民幣10000元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月31日被四平市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由四平市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人孫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月1日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月26日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月25日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年10月23日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月22日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人孫某某于2003年至今，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，分別在十家堡鎮(zhèn)王相村二社屯南山果園房屋南側(cè)、果園房屋西南側(cè)和果園房屋的西側(cè)山上集體林地內(nèi)開墾占用林地種植農(nóng)作物。經(jīng)鑒定：種植農(nóng)作物毀壞并占用三塊林地面積共計(jì)50864平方米（折合76. 296畝）。其中占用十家堡王相村（14)林班351小班面積為49944平方米（折合74.916畝）權(quán)屬為集體，地類為其他宜林地；占用十家堡王相村（14)林班384小班面積為916平方米（折合1.374畝）權(quán)屬為集體，林種為水土保持林；占用十家堡王相村（14)林班385小班面積為4平方米（折合0.006畝）權(quán)屬為國有，林種為水土保持林。

梨樹縣人民法院（2017）吉0322刑初110號(hào)刑事判決書認(rèn)定被不起訴人孫某某犯有非法占用農(nóng)用地罪，其中非法占用十家堡王相村（14)林班351小班面積為80302平方米。經(jīng)本院退回補(bǔ)充偵查查明，公安機(jī)關(guān)此次認(rèn)定的被不起訴人孫某某占用的十家堡王相村（14)林班351小班面積為49944平方米與梨樹縣人民法院（2017）吉0322刑初110號(hào)刑事判決書認(rèn)定的被不起訴人孫某某占用十家堡王相村（14)林班351小班面積為80302平方米系同一地塊。十家堡王相村（14)林班384小班面積為916平方米（折合1.374畝）、十家堡王相村（14)林班385小班面積為4平方米（折合0.006畝）為新占用地塊。此次公安機(jī)關(guān)以非法占用農(nóng)用地罪將被不起訴人孫某某移送審查起訴，系依據(jù)2017年梨樹縣人民法院判決后，被不起訴人孫某某沒有對(duì)該涉案林地進(jìn)行還林，仍繼續(xù)使用農(nóng)用機(jī)械對(duì)林地進(jìn)行破壞、耕種，并有噴灑除草劑的行為。

本院認(rèn)為，被不起訴人孫某某在2017年梨樹縣人民法院判決后，未對(duì)該涉案林地進(jìn)行還林，仍繼續(xù)對(duì)林地進(jìn)行耕種，該行為已被認(rèn)定為犯罪，不能重復(fù)評(píng)價(jià)和認(rèn)定。此次被不起訴人孫某某新占用的十家堡王相村（14)林班384小班面積為916平方米（折合1.374畝）、十家堡王相村（14)林班385小班面積為4平方米（折合0.006畝）也未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。故被不起訴人孫某某不構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)孫某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

吉林省梨樹縣人民檢察院

2019年12月11日