西鄉(xiāng)縣人民檢察院

不起訴決定書

西檢刑檢刑不訴〔2020〕34號

被不起訴人周某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號6123241974********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地西鄉(xiāng)縣**辦事處**居委會，現(xiàn)住西鄉(xiāng)縣**市場**東戶，個(gè)體工商戶。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月28日被西鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由西鄉(xiāng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年2月24日向本院移送審查起訴。本院受理后已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月，西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局委托陜西**拍賣有限公司對西鄉(xiāng)縣**（原**站）土地使用權(quán)及房屋建筑物所有權(quán)進(jìn)行拍賣，經(jīng)漢中**不動(dòng)產(chǎn)評估有限公司收益法測算房地產(chǎn)總價(jià)值為人民幣394.73萬元。朱某甲（被不起訴）意欲購買該宗土地，便先后找到朱某乙、朱某丙幫忙協(xié)調(diào)。2016?年7?月19?日晚上，朱某丙聯(lián)系已報(bào)名參與競拍的劉某某（被不起訴），約其與朱某甲三人在一茶樓見面，勸說劉某某退出競拍。7月20日早上，朱某丙委托趙某某找到已報(bào)名參與拍賣的被不起訴人周某某勸其放棄競拍，周某某未答應(yīng)。

7月20日9時(shí)許拍賣會開始，拍賣師現(xiàn)場宣布西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局給定的拍賣底價(jià)為435萬元，被不起訴人周某某首先舉牌以底價(jià)應(yīng)價(jià)，劉某某隨后舉牌加價(jià)5萬元，朱某甲第三個(gè)舉牌加價(jià)5萬元，后無人再舉牌，朱某甲遂以445萬元的落槌價(jià)獲得該宗土地使用權(quán)及地上建筑物。拍賣會結(jié)束后，朱某甲邀請周某某、劉某某以及朱某丙、趙某某等人到一酒店吃飯。隨后，朱某甲從其卡號為62369979000********的郵政銀行賬戶分兩次取款10萬元和8萬元。當(dāng)日飯后，朱某甲將兩個(gè)裝錢的手提袋交給朱某丙，朱某丙將一個(gè)手提袋（內(nèi)裝10萬元）交給趙某某，趙某某當(dāng)天轉(zhuǎn)交給被不起訴人周某某，朱某丙將另一個(gè)手提袋（內(nèi)裝5萬元）交給劉某某。2018年12月3日，周某某主動(dòng)將其收受的10?萬元現(xiàn)金退還給朱某甲。

案發(fā)后，朱某甲于2019?年10?月28?日將10萬元上繳西鄉(xiāng)縣公安局；劉某某于2019年10月25日將5萬元上繳西鄉(xiāng)縣公安局。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某某在參與國有土地使用權(quán)及房屋建筑物拍賣過程中，收受其他競拍人員給予的財(cái)物，不構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第二百三十二條規(guī)定的串通投標(biāo)罪，亦不構(gòu)成其他犯罪，沒有犯罪事實(shí)。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察員：王清清

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年7月29日