福建省長汀縣人民檢察院

不起訴決定書

汀檢二部刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人劉某某，女，1971年**月**日出生于福建省長汀縣，公民身份號碼3526221971********，漢族，文盲，個體經(jīng)營戶，住**新村*路**號福建省長汀縣**鎮(zhèn)**新村*路**號（戶籍所在地福建省長汀縣**鎮(zhèn)**號**幢**室）。因涉嫌非法經(jīng)營罪于2020年1月10日由長汀縣公安局決定并執(zhí)行取保候?qū)?，同?月28日由本院決定并由長汀縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護人謝某某，福建**律師事務(wù)所專職律師。

本案由長汀縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年5月28日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據(jù)不足，于2020年7月13日退回補充偵查，長汀縣公安局于2020年8月12日重新移送審查起訴。其間，因案情復(fù)雜，本院依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年，被不起訴人劉某某與魏某某（二人系夫妻關(guān)系）共同承租長汀縣**站*號店開辦“長汀縣汀州豪廷**電訊經(jīng)營部”，并由魏某某以個人的名義向長汀縣煙草專賣局申請辦理了《煙草專賣許可證》，許可經(jīng)營范圍是卷煙零售、雪茄零售。經(jīng)營期間，被不起訴人劉某某和魏某某萌生通過將長汀境內(nèi)部分由長汀縣煙草專賣局配送給各煙草專賣點的卷煙以略高于批發(fā)價的方式進行收購，再將收購的卷煙以低于零售價的方式批量轉(zhuǎn)給外地及本縣的煙草專賣點，從中賺取卷煙差價的想法。2019年1月至2020年1月間，被不起訴人劉某某騎電動車在長汀城區(qū)有針對性地向一百余戶煙草專賣店鋪，以現(xiàn)金或微信支付的方式收購煙草專賣局配送的各類真品卷煙，魏某某則駕駛電動汽車在長汀部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)向煙草專賣店鋪以同樣方式收購各類卷煙。爾后，被不起訴人劉某某和魏某某共同將收購的卷煙連同長汀縣煙草專賣局配送給自己店鋪內(nèi)的卷煙一起，分別存放在**新村*路**號家中和租用的園丁花園一倉庫內(nèi)并進行分類打包，再根據(jù)客戶的需求，由客戶到店鋪取貨，或以搭班車、私家車及自行駕車的方式配送。經(jīng)長汀縣公安局對被不起訴人劉某某個人微信賬號全年流水統(tǒng)計，其用于收購卷煙的金額達500余萬元，非法獲利十幾萬元。

2020年1月9日22時許，魏某某駕駛閩******小車與被不起訴人劉某某共同載著收購并包裝好的卷煙擬送給江西省瑞金市的客戶劉某甲，途經(jīng)長汀縣大同**七里超速檢查站時，被在該站例行檢查的長汀縣公安局民警及長汀縣煙草專賣局執(zhí)法人員查獲。當(dāng)場從車上查獲用五個紙箱包裝的各類卷煙236條。隨后，辦案民警根據(jù)魏某某指認(rèn)，在**新村*路**號長汀縣環(huán)西路**號園丁花園倉庫內(nèi)、大同**隊**村**路**號住宅和羅某店鋪查獲各類真品卷煙1146條。查獲的卷煙經(jīng)福建省長汀縣煙草專賣局鑒定均為真品卷煙，總計1382條，價值人民幣458264.4元。

到案后，被不起訴人劉某某和魏某某陸續(xù)供述了收購卷煙并批發(fā)獲利的事實。

長汀縣公安局移送審查起訴認(rèn)為：犯罪嫌疑人劉某某、魏某某大量并且長期從長汀境內(nèi)收購卷煙然后販賣到外省地市從中非法獲利其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

本院經(jīng)依法審查后認(rèn)為：被不起訴人劉某某與魏某某系夫妻關(guān)系，雙方共同經(jīng)營店鋪，經(jīng)營期間，魏某某持有煙草專賣零售許可證，夫妻二人不按規(guī)定進貨渠道進貨，私自在長汀城鄉(xiāng)向相關(guān)店鋪收購真品卷煙，并將收購的卷煙多次批發(fā)至江西、廈門、龍巖等地?zé)煵萁?jīng)營店，擾亂了本地和外地的煙草市場布局和秩序，但未對國家煙草專賣制度造成實質(zhì)侵害，社會危害性相對較小。其行為違反《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十三條第二款、第二十九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨及無證運輸煙草專賣品的違法事實，不構(gòu)成非法經(jīng)營犯罪。

本院認(rèn)為，劉某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

本案暫扣被不起訴人劉某某VIVO手機1部，應(yīng)予以發(fā)還；扣押并存放于長汀縣煙草專賣局的1382條涉案卷煙，由長汀縣煙草專賣局依法處理。

長汀縣人民檢察院　　

2020年12月1日