安徽省渦陽縣人民檢察院

不起訴決定書

渦檢刑不訴〔2020〕59號

被不起訴人劉某某，男性，1978年10月5日出生，居民身份證號碼342124197810051810，漢族，大學(xué)本科，系渦陽縣興陽擔(dān)保公司副經(jīng)理，住渦陽縣巨人印象小區(qū)。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2017年6月13日被渦陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

?辯護(hù)人：楊某某，安徽卓泰律師事務(wù)所律師。

被不起訴人劉某某涉嫌濫用職權(quán)一案，由本院偵查終結(jié)，于2017年10月23日移送起訴。期間，兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。?

經(jīng)本院依法審查查明：2012年12月份，渦陽縣吉祥交通設(shè)施有限公司法人姬某某，找到渦陽縣興陽擔(dān)保公司經(jīng)理李某某（另案處理）申請擔(dān)保貸款，姬某某在沒有提供任何抵押物的情況下，李某某安排劉某某給姬某某辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)。姬某某要求劉某某依據(jù)王某某的個人名義，由渦陽縣興陽擔(dān)保公司向渦陽縣信宜小額貸款公司出具擔(dān)保函250萬元，劉某某問姬某某，李某某經(jīng)理可知道此事，姬某某說知道，劉某某又向李某某打電話請示，說“姬某某現(xiàn)在想以王某某個人名義申請擔(dān)保250萬元，并沒有任何抵押物”，李某某在電話里聽完匯報后，安排劉某某叫姬某某寫出保證書，抓緊時間給予辦理，劉某某按照李某某安排，給姬某某用電腦打印一份擔(dān)保函，交給了姬某某。

姬某某、劉某某拿著由渦陽縣興陽擔(dān)保公司向渦陽縣信宜小額貸款公司出具的250萬元擔(dān)保函，去找馬某某蓋章，馬某某接到擔(dān)保函，看到擔(dān)保函不是他們公司制式的兩聯(lián)擔(dān)保函，還沒有李某某簽字，就問劉某某、姬某某是怎么回事，姬某某對馬某某講，自己急需一筆資金，現(xiàn)在以王某某個人名義申請，由渦陽縣興陽擔(dān)保公司向渦陽縣信宜小額貸款公司擔(dān)保250萬元，已經(jīng)給李某某講好了，馬某某又給李某某打電話核實后，才給姬某某蓋章。

2012年12月23日，劉某某帶著王某某并拿著擔(dān)保函，到渦陽縣信宜小額貸款公司去辦理貸款手續(xù)，當(dāng)時渦陽縣信宜小額貸款公司法人李某甲看到擔(dān)保函只有公章，沒有李某某個人簽字，就打電話向李某某核實此事，李某某說一個客戶急需過橋資金，很快就還上，請抓緊時間給予辦理吧！渦陽縣信宜小額貸款公司法人李某某當(dāng)即安排公司業(yè)務(wù)人員就給予辦理了，渦陽縣信宜小額貸款公司業(yè)務(wù)人員叫劉某某個人在借款合同簽上名字，第二天，渦陽縣信宜小額貸款公司將250萬元打到王某某提供的中行賬戶上，姬某某和王某某當(dāng)天就去渦陽縣徽商行下了姬某某的鼎豐混泥土攪拌站的貸款了。后此款連本帶息290萬元被渦陽縣興陽擔(dān)保公司代償。渦陽縣萬佛混凝土有限公司（前身系鼎豐混泥土攪拌站）分別于2019年4月24日償還渦陽縣興陽融資擔(dān)保公司100萬元；2019年5月24日償還30萬元；2019年7月1日償還30萬元；2019年7月24日償還30萬元；2019年8月20日償還114萬元。

經(jīng)審查認(rèn)為，本案沒有證據(jù)證明債務(wù)人經(jīng)法定程序破產(chǎn)，債務(wù)人潛逃、去向不明等致使債權(quán)已經(jīng)無法實現(xiàn)的情形，因此，不能認(rèn)為給國家財產(chǎn)造成損失。劉某某的行為不構(gòu)成國有公司人員濫用職權(quán)罪。根據(jù)刑事訴訟法第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴的。

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渦陽縣人民檢察院

2020年9月18日

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