天鎮(zhèn)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

天檢刑檢刑不訴〔2019〕2號(hào)

被不起訴人馮某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1526251974********，漢族，小學(xué)，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣，住化德縣長(zhǎng)順**鎮(zhèn)**村，因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)大同市公安局決定，于2019年9月17日被市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大同市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馮某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年11月8日向大同市人民檢察院移送審查起訴，2019年11月19日大同市人民檢察院將本案移交本院審查起訴。本院于2019年12月20日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年5月16日犯罪嫌疑人馮某某在沒(méi)有特種運(yùn)輸手續(xù)的情況下，駕駛車(chē)牌號(hào)為蒙JE****的農(nóng)用罐車(chē)，未經(jīng)授權(quán)從內(nèi)蒙古烏蘭察布市以外的張家口市萬(wàn)全區(qū)李某某家中花6000元收購(gòu)18桶“重油”（重約4.5噸），開(kāi)車(chē)路過(guò)天鎮(zhèn)縣欲沿途賣(mài)給修路人，沒(méi)有談成，后準(zhǔn)備將“重油”拉回內(nèi)蒙古集寧賣(mài)給**公司。2019年5月20日凌晨，犯罪嫌疑人馮某某在天鎮(zhèn)縣一旅店休息時(shí)被大同市公安機(jī)關(guān)查獲。2019年8月9日，經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境研究中心對(duì)“重油”取樣鑒定，鑒定意見(jiàn)為：蒙JE7837罐車(chē)內(nèi)液態(tài)廢物是HW08（廢礦物油與含礦物油廢物）類(lèi)危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條，違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。結(jié)合兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，第一條第二款之規(guī)定“非法排放、傾倒、處置（焚燒、填埋或改變危險(xiǎn)廢物屬性的方式處理，或?qū)⑵渲糜谔囟▓?chǎng)所、設(shè)施并不再取回的行為）危險(xiǎn)廢物三噸以上的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

本案中，犯罪嫌疑人馮某某未經(jīng)授權(quán)在烏蘭察布市以外地區(qū)收集HW08類(lèi)危險(xiǎn)廢物，且在運(yùn)輸中沒(méi)有特種運(yùn)輸手續(xù)，屬于違法行為。但整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有排放、傾倒或者處置的行為，也沒(méi)有嚴(yán)重污染環(huán)境的后果。因此，本院認(rèn)為，馮某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成污染環(huán)境罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)馮某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年1月2日