湖北省通城縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂雋檢刑不訴〔2020〕28號(hào)

被不起訴人湯某某，男，1959年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223241959********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，2016年4月至2018年3月任通城縣教育局綜治安全信訪維穩(wěn)辦、校車辦主任。出生地湖北省通城縣，戶籍所在地通城縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，住**鎮(zhèn)**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月11日被通城縣公安局刑事拘留，同年7月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由通城縣公安局執(zhí)行，同年12月16日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人吳某某，湖北泰元律師事務(wù)所律師。

本案由通城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人湯某某、黎某甲、滕某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次。

經(jīng)依法審查查明：

2016年，犯罪嫌疑人滕某甲受*乙公司委派，與通城縣人吳某甲（另案處理）擬在通城縣合作開展校車服務(wù)業(yè)務(wù)。同年8月，通城縣政府組織縣教育局、交通局等相關(guān)職能部門到湖北省云夢(mèng)縣珠航公司考察后，決定成立專業(yè)的校車管理服務(wù)公司。同年10月，通城縣教育局委托*甲公司代理教育局組建校車專營(yíng)總公司項(xiàng)目政府與社會(huì)資本合作模式（以下簡(jiǎn)稱“校車專營(yíng)項(xiàng)目”）的招標(biāo)工作，犯罪嫌疑人湯某某為教育局項(xiàng)目經(jīng)辦人，犯罪嫌疑人黎某甲為*甲公司項(xiàng)目**。后湯某某介紹滕某甲與黎某甲聯(lián)系商談?wù)型稑?biāo)事宜。為確保*乙公司中標(biāo)，黎某甲提議*乙公司將注冊(cè)資本由200萬元提升至5000萬元，在設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)要求投標(biāo)人注冊(cè)資本在3000萬元以上，以提高門檻減少*乙公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同月，校車專營(yíng)項(xiàng)目因投標(biāo)公司數(shù)量未達(dá)到三家而兩次流標(biāo)，隨后通城縣教育局采用單一來源采購方式確定*乙公司為供應(yīng)商。

2016年12月，*乙公司與吳某甲共同成立通城縣德耀校車租賃服務(wù)有限公司,在通城縣從事校車專營(yíng)服務(wù)。2019年5月23日，該公司校車在接送幼兒過程中發(fā)生安全事故，一名幼兒死亡。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

****模式招標(biāo)資料匯編、工商資料、服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)情況說明、聘書、記賬憑證、到案經(jīng)過、戶籍資料等書證；2.證人王某甲、魏某某、某某乙、胡某某、杜某某、黎某乙、王某乙等人證言；3.被不起訴人湯某某、黎某甲、滕某甲及同案人吳某甲、任某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控的犯罪事實(shí)。被不起訴人湯某某、黎某甲、滕某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，湯某某、黎某甲、滕某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第二款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)湯某某、黎某甲、滕某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????通城縣人民檢察院

2020年11月20日