海安市人民檢察院

不起訴決定書

海檢一部刑不訴〔2020〕42號

被不起訴單位江蘇**電氣有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼9132062174********，單位住所地海安市**區(qū)，法定代表人曹某某。

訴訟代表人徐某甲，女，1982年**月**日出生，居民身份號碼3206021982********，漢族，中專文化，出生地江蘇省南通市通州區(qū)，住南通市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，系被不起訴單位江蘇**電氣有限公司副總經(jīng)理。

本案由海安市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位江蘇**電氣有限公司涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月15日已告知被不起訴單位依法享有的訴訟權(quán)利，依法聽取了訴訟代表人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，于2020年2月26日、5月11日退回海安市公安局補充偵查兩次，海安市公安局補充偵查終結(jié)完畢，分別于2020年3月26日、6月11日重新移送審查起訴。因案情復雜，于2020年2月16日、4月27日、7月12日起分別延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年1月，被不起訴單位江蘇**電氣有限公司農(nóng)場生產(chǎn)基地因業(yè)務(wù)增加，導致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸洗廢水量增多，現(xiàn)有污水處理設(shè)施無力處理，不能做到環(huán)境自查評估報告要求的“廢水處理后循環(huán)使用，不外排”。污水處理工張某某向車間主任丁某某、基地負責人范某某匯報并建議購買水泵、軟管，連通污水池和雨水管道，將廢水抽入雨水管道直排至基地外水塘。范某某、丁某某表示認可，同時向公司法定代表人曹某某報告，曹某某同意上述做法。2019年1月至4月間，張某某以上述方式將酸洗廢水偷排至基地外的水塘內(nèi)。

2019年4月30日，海安市公安局聯(lián)合南通市海安生態(tài)環(huán)境局對該生產(chǎn)基地進行檢查，發(fā)現(xiàn)了該單位的偷排行為，并按要求提取潛水泵軟管等位置的水樣進行檢測。同年5月20日，海安市環(huán)境檢測站監(jiān)測結(jié)果顯示，潛水泵軟管廢水中重金屬鋅含量超標2.75倍，屬于有毒物質(zhì)。

案發(fā)后，被不起訴單位江蘇**電氣有限公司對上述基地外水塘進行了清理，按要求改進了污水處理設(shè)施。海安生態(tài)環(huán)境局委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份有限公司對江蘇**電氣有限公司東北角水塘底泥和地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查，認定相關(guān)檢測項目均未超標，無需進行后續(xù)底泥和地表水修復。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.江蘇康達檢測技術(shù)股份有限公司出具的《地表水、底質(zhì)檢測報告》、江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份有限公司出具的《江蘇**電氣有限公司東北角水塘底泥和地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報告》、海安生態(tài)環(huán)境局委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份有限公司對江蘇**電氣有限公司東北角水塘底泥和地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查所形成的《調(diào)查報告》等書證；

2.證人單某某、徐某乙、施某某等人的證言；

3.被不起訴人曹某某、張某某、范某某、丁某某的供述與辯解；

4.海安市環(huán)境監(jiān)測站出具的檢測報告、海安市生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于江蘇**電氣有限公司偷排廢水的認定意見》等鑒定意見；

5.海安市公安局制作的現(xiàn)場檢查筆錄等。

本院認為，被不起訴單位江蘇**電氣有限公司違反國家規(guī)定，通過暗管排放有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。江蘇**電氣有限公司犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對江蘇銘安電氣有限公司不起訴。

被不起訴單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????海安市人民檢察院

?????????????????????????2020年7月23日

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