重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕119號

被不起訴人江某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號碼5102241961********，漢族，高中文化程度，無業(yè)，住重慶市渝北區(qū)**棟**（戶籍所在地：重慶市渝北區(qū)**路**巷**號）。因涉嫌非法占用農用地罪，2019年6月5日被重慶市公安局渝北區(qū)分局取保候審。

本案由重慶市公安局渝北區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人江某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月17日向本院移送起訴。因事實不清、證據不足，本院于2019年7月17日、2019年9月30日退回重慶市公安局渝北區(qū)分局補充偵查，該局于2019年8月16日、10月29日補充偵查完畢移送起訴。因案情重大、復雜，本院于2019年9月17日延長審查起訴期限15日。

重慶市公安局渝北區(qū)分局移送起訴認定：2012年，被不起訴人江某某從重慶市渝北區(qū)回興街道白鶴村5社和白鶴村8社租用土地準備進行農業(yè)開發(fā)，后江某某將其租來的土地用石頭填平后于2013年11月2日轉租給唐某某（另案處理）用于物流廠使用，唐某某又于2015年3月10日將其中的一部分土地轉租給重慶**科技有限公司及其**張某某（另案處理）使用，張某某將土地硬化后用于修建機動車駕駛人科目二考場。經西南大學司法鑒定所鑒定，被硬化的22.07畝耕地總體破壞程度為“重度破壞”。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為重慶市公安局渝北區(qū)分局認定的犯罪事實不清、證據不足。被不起訴人江某某對其租賃土地的目的及同意他人在土地上傾倒渣土的原因均做出了合理解釋，因此不能認定江某某具有非法占用農用地的主觀故意。同時，江某某租賃、平整土地及填埋堰塞湖的位置、面積無法確定，被破壞的耕地中有多少屬于江某某租用的土地無法查清。因此，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對江某某不起訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年4月3日