重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕Z474號(hào)

被不起訴人江某某，女，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5123241970********，漢族，大學(xué)本科文化程度，重慶**醫(yī)院有限公司**，戶籍所在地重慶市沙坪壩區(qū)**路**號(hào)附**號(hào)**，住重慶市沙坪壩區(qū)**路**號(hào)**棟**。因涉嫌污染環(huán)境罪，2020年5月7日被重慶市銅梁區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人毛立志，重慶立源律師事務(wù)所。

本案由重慶市銅梁區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人江某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年5月14日向本院移送審查起訴。本院于2020年6月14日退回重慶市銅梁區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，該局于2020年7月13日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

重慶市銅梁區(qū)公安局移送起訴認(rèn)定：從2010年11月份開(kāi)始，重慶**醫(yī)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱**醫(yī)院，另案處理）將醫(yī)用塑料輸液瓶（袋）、玻璃瓶當(dāng)廢品賣給尹某某（另案處理）。2017年，尹某某掛靠重慶**醫(yī)用輸液瓶回收有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司，另案處理），以**公司名義與**醫(yī)院**隆某某（另案處理）簽訂回收協(xié)議。簽訂協(xié)議時(shí)，隆某某系受**醫(yī)院**被不起訴人江某某委托。雙方約定，由尹某某每季度支付**醫(yī)院人民幣800元，**醫(yī)院將使用后的醫(yī)用塑料輸液瓶（袋）、玻璃瓶全部交由尹某某收購(gòu)。

2018年1月至2019年6月期間，**醫(yī)院在明知尹某某、**公司沒(méi)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下將混有使用后的一次性針頭、棉簽、注射器等醫(yī)療廢物的5600千克醫(yī)用玻璃瓶賣給尹某某。尹某某從**醫(yī)院收購(gòu)醫(yī)用玻璃瓶時(shí)，在**醫(yī)院對(duì)混在玻璃瓶?jī)?nèi)的使用后的一次性針頭、棉簽、注射器等醫(yī)療廢物進(jìn)行挑選，挑選出的醫(yī)療廢物由隆某某安排人員進(jìn)行處理。尹某某明知自己無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可仍將混有醫(yī)療廢物的玻璃瓶進(jìn)行回收并將收購(gòu)的玻璃瓶賣給**公司，**公司再將玻璃瓶賣給北京**環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱**公司，另案處理）處置。被不起訴人江某某疏于管理，將醫(yī)院醫(yī)用玻璃瓶處置事項(xiàng)交由沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)驗(yàn)的**隆某某進(jìn)行管理，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物從醫(yī)院流出污染環(huán)境。?

尹某某向**醫(yī)院回收的混有使用后的一次性針頭、棉簽、注射器等醫(yī)療廢物的醫(yī)用玻璃瓶屬于危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市銅梁區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人江某某系重慶**醫(yī)院有限公司的負(fù)責(zé)人，該公司交付給尹某某的混有醫(yī)療廢物的醫(yī)用玻璃瓶未經(jīng)危險(xiǎn)特性鑒別，不能全部認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物，同時(shí)，上述醫(yī)用玻璃瓶中危險(xiǎn)廢物的數(shù)量也無(wú)法查實(shí)。此外，由于重慶**醫(yī)院有限公司出售的廢物與其他醫(yī)療廢物混同，重慶**醫(yī)用輸液瓶回收有限公司、北京**環(huán)保科技有限公司非法處置的危險(xiǎn)廢物中來(lái)源于重慶**醫(yī)院有限公司的數(shù)量也無(wú)法查清。因此，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)江某某不起訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年8月12日