淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮開檢訴刑不訴〔2020〕27號

被不起訴人毛某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3326231974********，漢族，小學，個體經(jīng)營戶，戶籍所在地浙江省臺州市溫嶺市，住江省溫嶺市**鎮(zhèn)**村**號。犯罪嫌疑人毛某某曾因犯販賣毒品罪，于2011年7月6日被浙江省溫嶺市人民法院判處有期徒刑二年四個月，并處罰金人民幣三千元。被不起訴人毛某某因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年7月26日被淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局取保候審，2019年9月9日經(jīng)本院批準逮捕，2019年9月17日由該分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人毛某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。因部分事實不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年11月8日、2020年1月21日將該案退回淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局補充偵查，該局經(jīng)補充偵查完畢分別于2019年12月6日、2020年2月21日將案件重新移送審查起訴。因案情復雜，本院分別于2019年10月26日、2020年1月6日、2020年3月21日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2018年3月，被不起訴人毛某某從陳某某處購買446噸以昌邑某某廠“**牌”日曬鹽包裝袋灌裝的鹽，并在無食鹽批發(fā)許可證的情況下對外批發(fā)。

2.2018年8月，被不起訴人毛某某從陳某某處購買120噸以唐山某某有限責任公司“**牌”日曬鹽包裝袋灌裝的鹽，并在無食鹽批發(fā)許可證的情況下對外批發(fā)。

本院認為，被不起訴人毛某某的行為違反食鹽專營相關規(guī)定，但因司法解釋發(fā)生變化，根據(jù)2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關于廢止<最高人民檢察院關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋>的決定》，不能認定被不起訴人毛某某構成非法經(jīng)營罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對毛某某不起訴。

2020年4月3日