浙江省溫嶺市人民檢察院

不起訴決定書

臺(tái)溫檢公訴刑不訴〔2020〕20號(hào)

被不起訴單位臺(tái)州市**有限公司，法定代表人孫某某，住所地溫嶺市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。

訴訟代表人孫某某，女，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼3310811983********，漢族，初中文化程度，住溫嶺市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，系臺(tái)州市**有限公司法定代表人。

被不起訴人毛某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3326231974********，漢族，小學(xué)文化程度，農(nóng)民，住浙江省溫嶺市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因犯盜竊罪、脫逃罪于1993年4月20日被溫嶺市人民法院判處有期徒刑六年；因販運(yùn)私鹽于1999年4月14日被溫嶺市鹽務(wù)管理局罰款人民幣三千元；因犯販賣毒品罪于2011年7月6日被溫嶺市人民法院判處有期徒刑二年四個(gè)月，并處罰金人民幣三千元。因本案于2017年11月30日被溫嶺市公安局刑事拘留，同年12月22日被監(jiān)視居住，于2018年6月22日被本院決定取保候?qū)彛?019年6月22日被本院決定監(jiān)視居住。

辯護(hù)人鄒佳萊，上海彭旨平律師事務(wù)所律師。

本案由溫嶺市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位臺(tái)州**有限公司、被不起訴人毛某甲涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2018年4月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人毛某甲系被不起訴單位臺(tái)州**有限公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。2015年以來，臺(tái)州**有限公司及毛某甲在沒有經(jīng)營(yíng)食鹽相關(guān)許可證的情況下，將符合普通腌制用鹽標(biāo)準(zhǔn)的食用鹽，通過王某某等人聯(lián)系介紹，賣予船戶黃萍芳、方某某等用于腌制蝦皮。

2015年10月13日，毛某乙受被不起訴人毛某甲雇傭，運(yùn)送11噸鹽到溫嶺市松門鎮(zhèn)橫門村水產(chǎn)碼頭銷售時(shí)，被溫嶺市鹽務(wù)局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲。?

2015年10月28日，溫嶺市鹽務(wù)局執(zhí)法人員在毛某甲所租賃的溫嶺市松門**原魚童造漆廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲鹽共2797包，計(jì)139.85噸，其中無標(biāo)識(shí)的有1823包，印有“日曬鹽”標(biāo)識(shí)的有735包，印有“日曬海鹽”標(biāo)識(shí)的有221包，印有“腌制用鹽”標(biāo)識(shí)的有18包。經(jīng)浙江省鹽務(wù)管理局鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心出具的（2015-099）、（2015-106）、（2015-107）、（2015-108）四份檢測(cè)報(bào)告，221包標(biāo)識(shí)為“日曬海鹽”經(jīng)抽樣檢測(cè)不符合普通腌制用鹽標(biāo)準(zhǔn)要求；其余1823包無標(biāo)識(shí)鹽、735包標(biāo)識(shí)為“日曬鹽”、7噸標(biāo)識(shí)為“日曬海鹽”經(jīng)抽樣檢測(cè)均符合普通腌制用鹽標(biāo)準(zhǔn)。

2017年11月30日，溫嶺市公安局民警在本市松門鎮(zhèn)幸福廣場(chǎng)抓獲被告人毛某甲。

本院認(rèn)為，根據(jù)2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關(guān)于廢止<最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋>的決定》，不能認(rèn)定被不起訴單位臺(tái)州唯浩食鹽有限公司及被不起訴人毛某甲的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)毛某甲不起訴。

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溫嶺市人民檢察院

2020年6月5日