江西省南昌市人民檢察院

不起訴決定書

洪檢一部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人畢某某，女，1974年**月**日出生，公民身份證號碼3601111974********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前系江西**紙業(yè)有限責任公司生產(chǎn)處基建科員工，住南昌市新建區(qū)**路**城**棟**單元**室（戶籍所在地地江西省南昌市東湖區(qū)**路**號）。因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年6月27日被江西省南昌市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年7月30日經(jīng)江西省南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院不批準逮捕，同日由南昌市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局變更強制措施為取保候審，2019年6月18日被江西省南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院取保候審。

辯護人周育文，江西求正沃德（贛江新區(qū)）律師事務所律師。

本案由江西省南昌市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人畢某某涉嫌污染環(huán)境罪，向江西省南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院移送審查起訴。該院于同年11月28日向江西省南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院提起公訴。2020年1月2日，因江西省南昌市中級人民法院提級審理，本案轉至本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

????江西**紙業(yè)有限責任公司（以下簡稱江西**公司）于2002年成立，經(jīng)營范圍包括高檔紙、紙板及自制漿的生產(chǎn)和銷售等。被不起訴人畢某某自2017年7月起任公司生產(chǎn)處基建科科員，被授權管理公司磅房的賬號和密碼。

江西**公司在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生工業(yè)固體廢物污泥，系含有銀、鈷、鉻、銅等的有害物質(zhì)。按照法律規(guī)定，該公司應當對上述污泥采取無害化處置措施。但為降低污染防治費用，該公司違反法律規(guī)定，長期將大量污泥委托他人外運出廠處置。2014年9月以來，郭某某（另案處理）等人以南昌**服務有限公司等單位的名義，將污泥外運出廠后直接傾倒于本市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）**村**廠附近等多個地點。其中，畢某某具體負責外運污泥的數(shù)量統(tǒng)計和運費申報工作。

2018年6月20日左右，污泥傾倒事件被中央環(huán)保督導組發(fā)現(xiàn)。同月22日上午，賈某某（另案處理）緊急主持召開會議，指令畢某某等人銷毀、藏匿公司污泥外運相關證據(jù)，阻撓執(zhí)法部門對污泥傾倒事件的調(diào)查。

2018年6月下旬，畢某某、賈某某被公安機關口頭傳喚到案；時任江西**公司總經(jīng)理的賈某某到案后，如實供述了該公司的主要犯罪事實。畢某某到案后，如實供述其所知的單位犯罪事實，并認罪認罰。

經(jīng)鑒定，2014年10月至2018年6月，郭某某等外運傾倒的污泥總量為503，404.533噸，違法所得總計人民幣22，722，493.58元，造成公私財產(chǎn)損失共計人民幣6,010,973.72元,生態(tài)環(huán)境修復費用以及鑒定費用估算為人民幣1000余萬元，傾倒場地的污泥污染物性質(zhì)系一般固體廢物。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：歸案經(jīng)過、任職文件等；

2.證人證言：證人張某某、曹某某等人的證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人畢某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：環(huán)境損害司法鑒定意見書等鑒定意見。

經(jīng)審查，本院認為，被不起訴人畢某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、認罪認罰、單位犯罪情節(jié)，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第二款的規(guī)定，決定對畢江萍不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

江西省南昌市人民檢察院

2020年6月3日