湖南省安化縣人民檢察院

不起訴決定書

安檢一部刑不訴〔2020〕78號

被不起訴人殷某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼4323261954********，漢族，大學本科文化，經(jīng)商，黨員，戶籍所在地湖南省益陽市桃江縣，住湖南省長沙市**路**棟**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年5月27日被安化縣公安局刑事拘留，同年6月17日安化縣公安局決定對其取保候審。本院于2020年9月1日決定繼續(xù)對其取保候審。

辯護人郭國軍，國浩律師（長沙）事務所律師。

本案由安化縣公安局偵查終結，以被不起訴人殷某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年9月1日向本院移送審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于2020年9月2日告知被不起訴人依法享有的訴訟權利；已依法訊問被不起訴人，聽取了被不起訴人、辯護律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

盛世茶都置業(yè)有限公司開發(fā)了湖南省安化縣城南區(qū)盛世第一城小區(qū)，小區(qū)共2期，第一期為盛世第一城，第二期為盛世茶都。該公司股東共有被不起訴人殷某某與陳某某陳某某、蔣某某蔣某某3人。其中盛世第一城業(yè)主認為在購買盛世第一城小區(qū)房子時，開發(fā)商承諾了盛世第一城是一個單獨封閉的小區(qū)。而開發(fā)商則認為盛世第一城一、二期的規(guī)劃是一個整體，盛世第一城和盛世茶都是同一個小區(qū)。盛世第一城業(yè)主、盛世茶都業(yè)主就盛世第一城與盛世茶都是否屬于同一小區(qū)、小區(qū)資源是否共享等問題與開發(fā)商發(fā)生矛盾。

2016年4月19日，蔣某某、陳某某與被不起訴人殷某某就拆除盛世茶都與盛世第一城之間的圍欄，建設連接塊工程一事進行商量。經(jīng)三人共同商量后，決定由蔣某某、劉某某（工程負責人、負責連接塊工程，因本案已被判決）聯(lián)系縣資源局測繪隊及盛世第一城共同參與測繪，以確認盛世第一城建筑紅線范圍。在測繪完成后，盛世第一城業(yè)主要求開發(fā)商在建筑紅線內恢復被拆除的圍欄，蔣某某表示同意業(yè)主要求。

2016年5月30日，劉某某要求羅某某（負責連接塊工程的包頭，因本案已被判刑）安排人拆除盛世第一城圍欄，羅某某遂聯(lián)系黃某丁十幾個人參與拆除。在拆除時，盛世第一城業(yè)主張某某（65歲）見開發(fā)商沒有按照此前的承諾在建筑紅線內恢復圍欄，便上前阻止。隨后，羅某某通過黃某丁叫來的人員通過抓住張某某的手腳，嚇唬張某某，后被在場其他業(yè)主制止。蔣某某趕到現(xiàn)場后，對現(xiàn)場進行了勸阻，并再次向在場的業(yè)主承諾恢復盛世第一城圍欄。后蔣某某將當日現(xiàn)場情況報告了被不起訴人殷某某。

2016年9月6日，因放置在盛世第一城小區(qū)東門口，寫有“盛世第一城”的冰磧巖體型巨大，影響施工，蔣某某、陳某某與被不起訴人殷某某商量后決定將冰磧巖招牌移開，但被盛世第一城業(yè)主陸某某等人發(fā)現(xiàn)并制止。被不起訴人殷某某獲悉情況后委派蔣某某與盛世第一城業(yè)主就此事進行協(xié)商。期間，蔣某某與盛世第一城業(yè)主陸某某、劉某甲等人在盛世茶都項目部三樓會議室進行協(xié)商時，劉某某通過電話聯(lián)系羅某某，要求羅某某喊人到盛世茶都項目部三樓會議室?guī)兔?。羅某某隨后喊來了黃某丁及黃某丁十幾個手下，并準備了鋼管、砍刀放在隨身攜帶的背包內在盛世茶都三樓會議室外等候，經(jīng)協(xié)商，蔣某某同意在2016年9月15日前為盛世第一城恢復圍欄，并要求劉某某具體負責。在協(xié)商過程中，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)了在會議室外等候的黃某丁及手下，因害怕打擊報復，參與協(xié)商的業(yè)主遂悉數(shù)離開會議室。

后因被不起訴人殷某某明確表態(tài)不能盛世第一城恢復圍欄，盛世第一城業(yè)主自籌資金，準備采取修建圍墻的形式將盛世第一城與盛世茶都進行物理隔離。劉某某獲悉情況后，遂告知羅某某如果盛世第一城業(yè)主把圍墻修好了，盛世第一城與盛世茶都沒連接起來，那么其將結不到工程款。羅某某于是將情況告訴黃某丁，并要求黃某丁組織人員阻止盛世第一城業(yè)主修建圍墻。

2016年9、10月份，一期業(yè)主多次準備修建圍墻，并把建筑材料堆放在建筑紅線內。劉某某、羅某某發(fā)現(xiàn)后，組織了黃某丁及其手下多次威脅組織業(yè)主不能修圍墻，并強行將一期業(yè)主的建筑材料運走。在此期間，物業(yè)公司經(jīng)理諶某某在公司例會上多次跟被不起訴人殷某某進行匯報，要求被不起訴人殷某某跟劉某某、羅某某講明不要帶“流打鬼”來威脅業(yè)主，被不起訴人殷某某口頭承諾他來協(xié)商，但劉某某、羅某某照樣帶領黃某丁手下及其手下廖某甲、廖某乙、廖某丙、黃某某、吉某某、吉某甲等人（因本案和其他犯罪已被判刑）多次威脅業(yè)主。同時，劉某某、羅某某安排小區(qū)保安配合黃某丁手下在盛世第一城小區(qū)內晝夜巡邏，阻止業(yè)主修建圍墻。2016年10月15日，一期業(yè)主連夜行動，建起了一堵圍墻將盛世第一城和盛世茶都隔離。

2016年11月23日，盛世茶都開發(fā)公司為達到一期、二期共用小區(qū)公用面積及進出通道的目的，被不起訴人殷某某、陳某某、蔣某某、翟某某、黃某甲、劉某某、李某甲（因情節(jié)較輕，因本案已做相對不訴）等人召開專門會議，商量如何拆除圍墻。在會議中，被不起訴人殷某某明確劉某某為拆除圍墻的現(xiàn)場總指揮，李某甲、李某乙（因情節(jié)較輕，因本案已做相對不訴）現(xiàn)場配合劉某某的工作，羅某某負責組織人員拆除圍墻，并解釋選擇羅某某拆圍墻的一個原因，是因為羅某某有這個動力，不拆除圍墻羅某某就結不到工程款。另外，翟某某、黃某乙負責現(xiàn)場攝像，被不起訴人殷某某自己聯(lián)系中醫(yī)院救護車，并交代物業(yè)公司經(jīng)理諶某某，24號會有拆圍墻的人員進入小區(qū)，要諶某某通知保安不要管。會議商定把拆除圍墻的具體日期確定為2016年11月24日，由羅某某負責叫人拆除圍墻。會后被不起訴人殷某某特意叫來未參加會議的羅某某，并對其說：“小羅，這件事情非同小可，這個不像你在社會上處理問題。你千萬不能出事，我也不曉得你在社會上喊的些什么素質的人。但是我可以斷定你喊的人素質不高的。所以，你要看住你自己手下的人，不能亂搞?！比缓?，又明確了拆違紀律：1、要打不還手、罵不還口；2、不能帶兇器；3、拆圍墻的時候別傷人。要求羅某某在拆圍墻現(xiàn)場懸掛“益陽新格局拆遷公司依法拆遷，敬請業(yè)主理解支持”的橫幅。散會后，劉某某則要求羅某某組織的人員全部戴好安全帽、白手套，要求李某甲聯(lián)系好貨車和挖機到拆圍墻現(xiàn)場等候。

2016年11月24日上午，拆除圍墻的現(xiàn)場總指揮劉某某，李某甲、李某乙、羅某某等人按照之前被不起訴人殷某某的安排悉數(shù)來到盛世第一城第一期業(yè)主修建的圍墻處。羅某某安排黃某丁、梁某某（因本案已被判刑）等人喊來了黃某甲、楊某某、吉某丙、吉某某、廖某乙、廖某丙、諶某丙、汪某某、李某丙、黃某某（因本案和其他犯罪已被判刑）等50余人；木子顏某某叫來了幾十人，黃某丙（已上網(wǎng)追逃）叫來了幾十人，諶某?。ㄒ雅行蹋┙衼硎畮讉€人，共計100多人。到盛世第一城內強行拆除一期業(yè)主自籌資金修建的圍墻。以上人員均要求戴紅色安全帽、白色手套。刀棒等武器則事先準備好放在車上，叫來的中醫(yī)院救護車也在一旁等候。盛世第一城的業(yè)主見開發(fā)商組織了這100余人的社會閑散人員來拆除圍墻，都自發(fā)來到圍墻邊想要阻止上述人員拆除圍墻?，F(xiàn)場總指揮劉某某見狀后對著這些社會閑散人員喊道：“你們手拉手，組成人墻，不準業(yè)主沖進來了！”，在一旁的羅某某立即重復劉某某的喊話。這100多名社會閑散人員立即在圍墻前手挽手形成人墻，威脅、恐嚇、推開前來阻止拆圍墻的業(yè)主，并且拿出鐵錘強行拆圍墻，鐵錘未能將圍墻砸倒。劉某某便要求李某甲喊來事先安排好的一臺六輪貨車倒車將圍墻撞倒，再喊來挖機將圍墻推平。在完全損毀圍墻后，李某乙還在現(xiàn)場威脅恐嚇劉某甲（65歲）、張某甲（64歲）、張某某（66歲）等業(yè)主：“誰要是敢再修圍墻，就要搞死業(yè)主，踏平盛世第一城?！表樌鹜陣鷫?，翟某某、劉某某趕到盛世茶都項目部被不起訴人殷某某的辦公室向其匯報了順利拆除圍墻的情況。事后，通過劉某某確認，羅某某從盛世第一城的開發(fā)商手中拿到了事先承諾的37000元現(xiàn)金作為拆圍墻的費用，羅某某給了黃某丁17000元，給了黃某丙10000元。黃某丁、黃某丙再按200元每人分發(fā)給參與人員。經(jīng)鑒定：被損毀圍墻價值約5180元。

本院認為，殷某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對殷某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

湖南省安化縣人民檢察院　　

2020年9月29日