湖南省常寧市人民檢察院

不起訴決定書

常檢公訴刑不訴〔2020〕44號

被不起訴人段某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份證號碼4304251967********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地及現(xiàn)住地湖南省常寧市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月19日被衡陽市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由衡陽市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人段某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月20日向本院移送審查起訴。本院受理后于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

常寧市**鎮(zhèn)**村**組為解決本組村民建房問題，組長段某乙于2016年1月組織本組村民召開會議，會議上經(jīng)村民商議后一致同意將本組的歷子形山統(tǒng)一規(guī)劃整地，再按一戶一個宅基地統(tǒng)一進(jìn)行分配，并將挖屋地基的土方工程承包給被不起訴人段某甲，組里給段某甲一個屋地基和3萬元錢作為工程款。2016年6月，在未辦理相關(guān)用地建設(shè)手續(xù)的情況下，段某乙再次組織本組村民召開會議要求段某甲動工將歷子形山整平，后段某甲明知組里未辦理相關(guān)用地建設(shè)手續(xù)，便用機械采取挖高填低的方式將該山整平。經(jīng)鑒定，被毀壞的林地面積為20.6畝，該林地屬防護林地（省級生態(tài)公益林地）。

案發(fā)后，被不起訴人段某甲于2019年12月19日主動到公安機關(guān)投案，并上繳違法所得1萬元；段某乙、段某甲對被毀壞的林地已全部復(fù)綠，并于2020年6月12日向水利部門繳納了水土保持補償費1.3萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴人段某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對段某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

常寧市人民檢察院　　

2020年6月18日