重慶市榮某區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝榮檢刑不訴〔2020〕Z61號(hào)

被不起訴人段某甲，男，1955年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102291955********，漢族，小學(xué)文化程度，重慶市永川區(qū)人，重慶***工程建設(shè)有限公司（原名稱：重慶市永川區(qū)**建筑有限責(zé)任公司）股東，戶籍所在地重慶市永川市**街***號(hào)*-*，住重慶市永川區(qū)**小區(qū)*棟**-*，因涉嫌串通投標(biāo)罪，2017年4月24日被重慶市榮某區(qū)公安局刑事拘留；2017年5月24日被重慶市榮某區(qū)公安局取保候?qū)彛?018年5月24日被重慶市榮某區(qū)公安局解除取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人無。

本案由重慶市榮某區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人段某甲串通投標(biāo)罪，于2020年10月19日向本院移送審查起訴。本院于2020年10月21日已告知段某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知其認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了段某甲及值班律師的意見。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年11月至2014年底，原重慶市永川區(qū)**建筑有限責(zé)任公司（以下簡稱永川**建筑公司）法人代表、董事長段某甲、總經(jīng)理周某某、辦公室主任段某乙先后商議決定參與原榮某縣（現(xiàn)重慶市榮某區(qū)，下同）水利工程管理站公開招標(biāo)的多個(gè)水利工程的投標(biāo)，為了增大中標(biāo)幾率，段某甲、周某某、段某乙每次參與投標(biāo)前均決定串通多家****公司進(jìn)行圍標(biāo)，并安排段某乙具體操作串通投標(biāo)事宜。之后段某乙采取支付2000至3500元不等金額資料費(fèi)的方式串通多家水利水電建筑公司以各自公司名義參與工程投標(biāo)，并約定如果參與串通投標(biāo)的其他公司中標(biāo)，永川**建筑公司按照中標(biāo)總額的1%至2%交納管理費(fèi)后仍然承建該工程。2011年11月至2014年底，永川**建筑公司采取上述串通投標(biāo)的方式中標(biāo)榮某**河***續(xù)建配套與節(jié)水改造*期工程榮某縣**水庫灌片工程（以下簡稱**水庫灌片工程）、榮某***、***水庫除險(xiǎn)加固工程、榮某***河重點(diǎn)河段綜合治理工程（以下簡稱***河重點(diǎn)治理工程）、榮某2014年******工程（以下簡稱******工程），中標(biāo)工程總金額2430余萬元。其具體犯罪事實(shí)如下：

2011年11月15日，榮某縣水利工程管理站對(duì)外公開發(fā)布對(duì)榮某縣**水庫灌片工程施工招標(biāo)公告，共有7家單位投標(biāo)，除永川**建筑公司外，其余的豐都****建筑安裝公司、重慶**建筑工程有限公司、重慶**建筑公司、萬州**建筑公司、大足****建筑工程公司、墊江縣****建設(shè)公司等6家公司均由段某乙邀約串通投標(biāo)，2011年12月14日經(jīng)評(píng)標(biāo)，該工程由永川**建筑公司中標(biāo)，中標(biāo)金額536.09萬元。

2013年2月26日，榮某縣水利工程管理站對(duì)外公開發(fā)布對(duì)榮某縣***、***水庫除險(xiǎn)加固工程施工招標(biāo)公告，共有5家單位投標(biāo)，除永川**建筑公司外，其余的墊江縣****建設(shè)公司、重慶**建筑工程有限公司、豐都****建筑安裝公司、石柱****開發(fā)總公司四家公司均是由段某乙等人邀約串通投標(biāo)，2013年4月12日經(jīng)評(píng)標(biāo)，該公程由永川**建筑公司中標(biāo)，中標(biāo)金額312.1萬元，雙方于2013年4月18日簽定了合同協(xié)議。

2013年11月20日，榮某縣水利工程管理站對(duì)外公開發(fā)布對(duì)榮某***河重點(diǎn)河段綜合治理工程施工招標(biāo)公告，共有26家單位投標(biāo)，除永川**建筑公司外，段某乙等人邀約豐都****建筑安裝公司、重慶市**公司、石柱****開發(fā)總公司、萬州**建筑工程公司等5家公司串通投標(biāo)，2013年12月31日經(jīng)評(píng)標(biāo)，該公程由永川**建筑公司中標(biāo)，中標(biāo)金額876.44萬元。

2014年8月20日，榮某縣水利工程管理站對(duì)外公開發(fā)布對(duì)榮某2014年******工程施工招標(biāo)公告，共有47家單位投標(biāo)，除永川**建筑公司外，段某乙等人邀約萬州**建筑工程公司、重慶**建設(shè)開發(fā)集團(tuán)公司、四川**建筑工程公司、重慶****工程公司、重慶****建筑工程公司等5家公司串通投標(biāo)，2014年9月29日經(jīng)評(píng)標(biāo)，該公程由永川**建筑公司中標(biāo)，中標(biāo)金額708.58萬元。

2017年4月24日，榮某區(qū)公安區(qū)民警在璧山區(qū)丁家鎮(zhèn)將涉嫌串通投標(biāo)的段某甲抓獲，段某甲到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、重慶市永川區(qū)**建筑有限公司基本情況及股權(quán)變更情況、銀行卡交易明細(xì)、抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人譚某某、蔣某某、廖某某等人的證言；

3.被不起訴人段某甲的供述與辯解。

　　上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定本院審查查明的事實(shí)。段某甲對(duì)認(rèn)定的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，段某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、如實(shí)供述的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)段某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市榮某區(qū)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市榮某區(qū)人民法院提起自訴。

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重慶市榮某區(qū)人民檢察院

???????????????????????????????2020年11月5日