湖北省紅安縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂紅檢二部刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人段某甲，男，19**年**月**日出生，身份證號(hào)碼42212619******2054，漢族，高中文化，經(jīng)商，戶籍所在地湖北省英山縣，住英山縣溫泉鎮(zhèn)****號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月10日被紅安縣公安局刑事拘留，被延長(zhǎng)羈押期限至2020年1月9日，2020年1月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，紅安縣公安局于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行,2020年4月17日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由紅安縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人段某甲、段某乙涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

????2010?年4月16?日，湖北省英山縣人民政府委托黃岡市東源拍賣有限公司，對(duì)英山縣溫泉鎮(zhèn)北湯河村謝家灣的一宗約12?畝國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行拍賣出讓。當(dāng)年4月18?日，黃岡市東源拍賣有限公司通過(guò)英山縣電視臺(tái)等媒體向社會(huì)發(fā)出拍賣公告，符合條件的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公司、企業(yè)、其它組織和個(gè)人均可參加競(jìng)買。被不起訴人段某甲、段某乙兩兄弟出資120萬(wàn)元（占股60%）和英山縣長(zhǎng)安房產(chǎn)公司的蔡**（另案處理）出資100萬(wàn)元（占股40%）準(zhǔn)備合伙開發(fā)該宗土地，并商量他們用兩個(gè)公司或兩個(gè)人的名義分別參與競(jìng)拍報(bào)名。2010?年5月4日，段某甲、段某乙兩兄弟借用英山大眾房業(yè)有限公司的資質(zhì)進(jìn)行競(jìng)拍報(bào)名，蔡**則以個(gè)人名義進(jìn)行競(jìng)拍報(bào)名。在公告期間，他們得知浠水縣人萬(wàn)海軍也對(duì)該宗土地的競(jìng)拍報(bào)了名，段某甲、段某乙兩兄弟和蔡**為了順利拍到該宗土地，三人通過(guò)中間人段**、包**等人做工作后，支付了萬(wàn)**20萬(wàn)元好處費(fèi)，讓其放棄競(jìng)拍，并配合他們參與當(dāng)天的競(jìng)拍報(bào)價(jià)。2010?年5月9日競(jìng)拍當(dāng)天，萬(wàn)**按照事先約定，象征性的舉牌一次底價(jià)266?萬(wàn)的競(jìng)拍報(bào)價(jià)，段某甲、段某乙借用的英山大眾房業(yè)有限公司舉牌一次就以268?萬(wàn)元的低價(jià)成功拍買到該宗土地。事后，段某甲、段某乙、蔡**將該宗土地開發(fā)為商住小區(qū)進(jìn)行獲利。

本院認(rèn)為，不起訴人段某甲、段某乙實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性較小，且段某甲、段某乙到案后如實(shí)交代了自己犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)段某甲、段某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向黃岡市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向紅安縣人民法院提起自訴。

2020年4月28日