湖南省冷水江市人民檢察院

不起訴決定書

冷檢公訴刑不訴〔2020〕13號

被不起訴人段某某，男，1954年**月**日出生，公民身份號碼4325021954********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，中共黨員，**村原村委會主任，戶籍所在地及現(xiàn)住址湖南省冷水江市**街道辦事處**村**組。曾因犯挪用公款罪，2001年9月24日被冷水江市人民法院判處有期徒刑二年，緩刑二年。因涉嫌強迫交易罪，于2019年8月12日被冷水江市公安局取保候?qū)彛?019年10月16日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

????辯護人蘇備峰，湖南湘都律師事務(wù)所律師。

本案由冷水江市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人段某某涉嫌強迫交易罪，于2019年10月15日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2019年11月29日至2019年12月27日，自2020年2月11日至2020年3月11日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2019年11月16日至2019年11月30日，自2020年1月28日至2020年2月11日，自2020年4月12日至2020年4月26日）。

冷水江市公安局移送審查起訴認定：

被不起訴人段某某于2011年8月20日上午召集當(dāng)時在家的村干部到**村集合并主持召開會議，會議上段某某提出**服飾三期場平工程要開工了，在我們家門口的項目不能眼睜睜看著由別人承包去了，并以為村里謀福利為由召集村干部去施工現(xiàn)場阻工，聲稱要將**服飾三期場平工程搶回來。并由副支書張某某帶隊到現(xiàn)場阻工，其弟弟段某甲負責(zé)通知**村**組和**組的村民一起去正要進場施工的施工現(xiàn)場阻工，同時被不起訴人段某某還承諾給去阻工的村民50元錢一天和每個村組5000元的好處費（未兌現(xiàn)）。**村村干部和幾十名村民來到施工現(xiàn)場后占住通往施工現(xiàn)場的必經(jīng)道路阻止施工設(shè)備進場，通過當(dāng)天一個上午的阻止，施工設(shè)備無法進入現(xiàn)場施工，只能被迫停下，被不起訴人段某某在現(xiàn)場找到了當(dāng)時的承包老板陳某某，要求陳某某讓出部分土石方給**村承包，否則村民的工作不好出面協(xié)調(diào)。當(dāng)時辦事處的干部也到了現(xiàn)場做調(diào)解工作，無奈之下只能答應(yīng)段某某的要求，并組織事后協(xié)商承包土石方一事，事后也就是阻工大概到了要吃午飯時，被不起訴人段某某將在現(xiàn)場阻工的村民及村干部都叫了回去。事后還組織村干部到施工現(xiàn)場守著，阻止施工設(shè)備進場施工。無奈之下由辦事處工作人員出面協(xié)調(diào)，由原施工方讓出五分之一的土石方量給**村承包，在雙方簽訂合同后，被不起訴人段某某以村里沒錢墊資和由私人承包向村里繳納管理費為由，私自將該土石方項目交給其兒子段某乙承包，承包土石方量2萬方，工程結(jié)算80余萬元。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為冷水江市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)不足以證實被不起訴人段某某組織村干部、村民阻工，指使、授意段某甲糾集村民阻工，利用村民阻工去強迫、威脅他人退出經(jīng)營，強攬工程業(yè)務(wù)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對段某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向婁底市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向冷水江市人民法院提起自訴。

2020年4月24日