淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

淮開(kāi)檢訴刑不訴〔2020〕47號(hào)

被不起訴人檀某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1302251985********，漢族，高中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，住河北省唐山市樂(lè)亭縣**鎮(zhèn)**村**條**號(hào)。被不起訴人檀某某曾因犯強(qiáng)奸罪，于2008年8月28日被河北省樂(lè)亭縣人民法院判處有期徒刑十年；因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年4月29日被淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局刑事拘留，2019年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由該分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人檀某某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年9月4日向本院移送審查起訴。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年10月18日、2020年1月2日將案件退回淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局補(bǔ)充偵查?；窗彩泄簿纸?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局分別于2019年11月18日、2020年2月2日將案件重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，分別于2019年10月4日、2019年12月18日、2020年3月2日決定延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年11月，劉某某、賈某某通過(guò)被不起訴人檀某某介紹，以唐山某某有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某某公司）名義與未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)許可的陳某某開(kāi)展合作，由某某公司提供其公司的“**牌”食用鹽外包裝袋，交給陳某某灌裝自己生產(chǎn)的私鹽或收購(gòu)的原料鹽對(duì)外銷(xiāo)售。為規(guī)避法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)陳某某介紹，昌邑某某廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)昌邑某某廠）為某某公司和陳某某之間的合作提供簽訂合同、資金中轉(zhuǎn)、開(kāi)具發(fā)票等幫助，并收取每噸10元的管理費(fèi)。2017年11月至2018 年8月期間，陳某某、某某公司、昌邑某某廠以此合作方式以食用鹽名義銷(xiāo)售共計(jì)962噸。

本院認(rèn)為，被不起訴人檀某某的行為違反食鹽專(zhuān)營(yíng)相關(guān)規(guī)定，但因司法解釋發(fā)生變化，根據(jù)2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關(guān)于廢止<最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋>的決定》，不能認(rèn)定被不起訴人檀某某構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)檀某某不起訴。

2020年4月3日