蒲城縣人民檢察院

不起訴決定書

蒲城縣院公訴刑不訴〔2016〕39號

被不起訴人樊某某，男，19**年*月*日出生，居民身份證號碼：612128********4919，漢族，初中文化，陜西省渭南市蒲城縣**鎮(zhèn)**村二組村民。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2016年4月9日被蒲城縣公安局刑事拘留，同年5月13日變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由蒲城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人樊某某涉嫌

聚眾擾亂社會秩序罪，于2016年7月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年3月31日至4月1日該項目三標段中標單位中國水利水電十四局開始在已征收的原鹵陽南村的土地范圍內(nèi)施工，4月1日**村*組（原**村一組）犯罪嫌疑人劉某甲、馮某甲等個別村民以原**鎮(zhèn)**廠地權(quán)權(quán)屬問題及土地賠償認定性質(zhì)問題欲阻止施工單位正常施工，后被**鎮(zhèn)政府工作人員勸返。犯罪嫌疑人劉某甲、馮某甲回村后兩人商議決定組織群眾先將施工阻擋停止，通過阻工給政府施壓就可以達到多賠償?shù)哪康?，但由于?*村一組村民少，力度不夠，兩人伙同犯罪嫌疑人劉某乙就找到原**村*組村民劉某丙，讓劉某丙組織*組村民給其一組幫忙，在和劉某丙商議時又叫來**村二組的犯罪嫌疑人樊某甲，后犯罪嫌疑人劉某甲、馮某甲、劉某乙、樊某甲與劉某丙在村民劉某丁家中商議次日阻工，商定在會后各自聯(lián)系各組村民代表開會商議組織村民阻工。當日20時許，犯罪嫌疑人樊某甲組織原**各組群眾代表約20人在樊某乙家門口開會商議第二天下灘和原**村村民一起到鹵陽湖施工現(xiàn)場阻工的事，并在會上安排村民代表會后通知村民，安排犯罪嫌疑人樊某某通知村民參加阻工，后樊某某通知三戶村民。2016年4月2日7時許，犯罪嫌疑人劉某乙在劉某甲的安排下，騎三輪摩托車用喇叭在村里喊村民下灘阻工，**鎮(zhèn)**村200余名村民到鹵陽湖開發(fā)區(qū)天鹵湖三標項目工地（原鹵陽湖南村灘地）阻工，致使七臺挖掘機、兩臺裝載機、十八輛拉土車全線停工。其間，蒲城縣公安局民警及**鎮(zhèn)政府、鹵陽湖管委會干部現(xiàn)場給村民做工作時，村民席某某將黨睦鎮(zhèn)派出所所長雷某某臉部打傷，犯罪嫌疑人劉某乙阻撓處置民警帶離個別違法人員。阻工長達8小時之久，直到14時許，嚴重影響了天鹵湖挖湖項目建設的正常施工，給施工單位帶來了極大的經(jīng)濟損失，社會影響惡劣。經(jīng)鑒定，施工單位經(jīng)濟損失為27600.7元。

本院認為，被不起訴人樊某某伙同他人聚眾擾亂社會秩序，致使天鹵湖挖湖項目施工工作無法進行，造成嚴重損失，實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款之規(guī)定，決定對樊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2016年12月16日