長泰縣人民檢察院
不起訴決定書
泰檢二部刑不訴〔2020〕33號
被不起訴人梁某甲,曾用名梁某乙,男,1966年**月**日出生,公民身份證號碼3506251966********,漢族,初中文化,經商,戶籍地及住所地均為福建省長泰縣武安鎮(zhèn)江**小區(qū)**號**樓*單元***室;因涉嫌非法采礦罪,于2019年11月20日被長泰縣公安局取保候審,2020年10月10日本院決定繼續(xù)取保候審。
本案由長泰縣公安局偵查終結,以被不起訴人梁某甲涉嫌非法采礦罪,于2020年10月10日移送本院審查起訴。期間,退回公安機關補充偵查一次,延長審查起訴期限一次。
長泰縣公安局移送審查起訴認定:
1.2018年12月20日,被不起訴人梁某甲與王某甲、連某甲、連某乙以2680萬元(人民幣,下同)向陳某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)東5礦點開采經營權及采礦設備,四人各占股25%。2019年1月,由連某乙負責現場管理,組織工人在該礦點開采花崗巖礦石,至2019年6月共開采3層,開采礦體標高-32.03m至-69.41m,位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定,期間東5礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值390.48萬元。
2.2016年12月15日,林某甲以230萬元向洪某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-1礦點開采經營權;2017年6月22日,林某甲以550萬元將該礦點25%的股份轉讓給溫某某,2017年11月27日以300萬元將該礦點20%的股份轉讓給林某乙與白某某。2018年11月,被不起訴人梁某甲與連某丙以628萬元向林某甲、溫某某受讓該礦點51.2%的股份,二人各占一半股份;楊某某以120萬元向林某甲受讓該礦點10%的股份,林某甲退出該礦經營。至此,梁某甲占股25.6%、連某丙占股25.6%、溫某某占股18.8%、林某乙占股14%、楊某某占股10%、白某某占股6%。該礦點由楊某某和溫某某負責現場管理,組織工人開采花崗巖礦石,至2019年6月共開采16層,開采礦體標高+24.06m至+2.64m,位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定,期間中3-1礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值1155.38萬元。
3.2018年10月29日,被不起訴人梁某甲與黃某甲、連某丁以1330萬元向李某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-3礦點開采經營權及采礦設備,梁某甲占股50%,黃某甲占股40%,連某丁占股10%。由黃某甲負責現場管理,雇請連某戊協(xié)助管理,組織工人在該礦點開采花崗巖礦石,至2019年6月共開采16層,開采礦體標高+20.40m至-1.9m,位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定,期間中3-3礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值942.88萬元。
4.2018年12月,被不起訴人梁某甲與王某甲以625萬元向王某乙、葉某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-4礦點開采經營權及采礦設備,梁某甲占股2/3,王某甲占股1/3。梁某甲聘請徐某甲和黃某水負責現場管理,組織工人在該礦點開采花崗巖礦石,至2019年6月共開采7層,開采礦體標高-7.0m至-17.25m,位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定,期間中3-4礦點被非法開采的用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值202.22萬元。
5.2018年11月29日,被不起訴人梁某甲與林某丙以1540.8萬元向林某丁承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)東3礦點、中4礦點、中3-2等交叉礦點開采經營權以及采礦設備,二人各占股一半。承包后由林某丙負責現場管理,聘請徐某乙協(xié)助管理,組織工人在上述礦點開采花崗巖礦石,至2019年6月在東3礦點開采8層半、中3-2礦點下部開采18層,中4礦點未開采,開采礦體標高+8.72m至-14.73m,均位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定,期間上述礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值合計1221.97萬元。
被不起訴人梁某甲在其承包經營期間,上述礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料(G3523、G3588)礦產資源價值合計3912.93萬元。
案發(fā)后,被不起訴人梁某甲主動到長泰縣公安局投案,如實供述上述事實。
認定上述事實的證據如下:
1.戶籍證明、合作經營協(xié)議、漳浦縣國土資源局相關整改通知書等書證;2.證人陳某某等人的證言;3.被不起訴人梁某甲的供述及辯解;4.同案犯罪嫌疑人王某甲、連某甲、連某乙、林某丙、楊某某、林某乙、連某丙的供述及辯解;5.另案犯罪嫌疑人李某某、黃某甲、連某丁、朱某某、王某乙、葉某某;6.長泰縣公安局制作的指認筆錄、礦區(qū)三維影像圖等;7.福建省第八地質大隊出具的礦產資源破壞價值技術鑒定報告。
經本院審查并退回補充偵查,本院仍然認為被不起訴人梁某甲違反礦產資源法的規(guī)定,超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產資源,但現有證據不足以證實其具有非法開采的主觀故意,因此,認定其構成非法采礦罪的證據不足,不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定,決定對梁某甲不起訴。
長泰縣人民檢察院
2020年12月30日
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