長泰縣人民檢察院

不起訴決定書

泰檢二部刑不訴〔2020〕33號

被不起訴人梁某甲，曾用名梁某乙，男，1966年**月**日出生，公民身份證號碼3506251966********，漢族，初中文化，經商，戶籍地及住所地均為福建省長泰縣武安鎮(zhèn)江**小區(qū)**號**樓*單元***室；因涉嫌非法采礦罪，于2019年11月20日被長泰縣公安局取保候審，2020年10月10日本院決定繼續(xù)取保候審。

本案由長泰縣公安局偵查終結，以被不起訴人梁某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年10月10日移送本院審查起訴。期間，退回公安機關補充偵查一次，延長審查起訴期限一次。

長泰縣公安局移送審查起訴認定：

1.2018年12月20日，被不起訴人梁某甲與王某甲、連某甲、連某乙以2680萬元（人民幣，下同）向陳某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)東5礦點開采經營權及采礦設備，四人各占股25%。2019年1月，由連某乙負責現場管理，組織工人在該礦點開采花崗巖礦石，至2019年6月共開采3層，開采礦體標高-32.03m至-69.41m，位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，期間東5礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值390.48萬元。

2.2016年12月15日，林某甲以230萬元向洪某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-1礦點開采經營權；2017年6月22日，林某甲以550萬元將該礦點25%的股份轉讓給溫某某，2017年11月27日以300萬元將該礦點20%的股份轉讓給林某乙與白某某。2018年11月，被不起訴人梁某甲與連某丙以628萬元向林某甲、溫某某受讓該礦點51.2%的股份，二人各占一半股份；楊某某以120萬元向林某甲受讓該礦點10%的股份，林某甲退出該礦經營。至此，梁某甲占股25.6%、連某丙占股25.6%、溫某某占股18.8%、林某乙占股14%、楊某某占股10%、白某某占股6%。該礦點由楊某某和溫某某負責現場管理，組織工人開采花崗巖礦石，至2019年6月共開采16層，開采礦體標高+24.06m至+2.64m，位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，期間中3-1礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值1155.38萬元。

3.2018年10月29日，被不起訴人梁某甲與黃某甲、連某丁以1330萬元向李某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-3礦點開采經營權及采礦設備，梁某甲占股50%，黃某甲占股40%，連某丁占股10%。由黃某甲負責現場管理，雇請連某戊協(xié)助管理，組織工人在該礦點開采花崗巖礦石，至2019年6月共開采16層，開采礦體標高+20.40m至-1.9m，位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，期間中3-3礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值942.88萬元。

4.2018年12月，被不起訴人梁某甲與王某甲以625萬元向王某乙、葉某某承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)中3-4礦點開采經營權及采礦設備，梁某甲占股2/3，王某甲占股1/3。梁某甲聘請徐某甲和黃某水負責現場管理，組織工人在該礦點開采花崗巖礦石，至2019年6月共開采7層，開采礦體標高-7.0m至-17.25m，位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，期間中3-4礦點被非法開采的用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值202.22萬元。

5.2018年11月29日，被不起訴人梁某甲與林某丙以1540.8萬元向林某丁承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)東3礦點、中4礦點、中3-2等交叉礦點開采經營權以及采礦設備，二人各占股一半。承包后由林某丙負責現場管理，聘請徐某乙協(xié)助管理，組織工人在上述礦點開采花崗巖礦石，至2019年6月在東3礦點開采8層半、中3-2礦點下部開采18層，中4礦點未開采，開采礦體標高+8.72m至-14.73m，均位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，期間上述礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值合計1221.97萬元。

被不起訴人梁某甲在其承包經營期間，上述礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值合計3912.93萬元。

案發(fā)后，被不起訴人梁某甲主動到長泰縣公安局投案，如實供述上述事實。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍證明、合作經營協(xié)議、漳浦縣國土資源局相關整改通知書等書證；2.證人陳某某等人的證言；3.被不起訴人梁某甲的供述及辯解；4.同案犯罪嫌疑人王某甲、連某甲、連某乙、林某丙、楊某某、林某乙、連某丙的供述及辯解；5.另案犯罪嫌疑人李某某、黃某甲、連某丁、朱某某、王某乙、葉某某；6.長泰縣公安局制作的指認筆錄、礦區(qū)三維影像圖等；7.福建省第八地質大隊出具的礦產資源破壞價值技術鑒定報告。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為被不起訴人梁某甲違反礦產資源法的規(guī)定，超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產資源，但現有證據不足以證實其具有非法開采的主觀故意，因此，認定其構成非法采礦罪的證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對梁某甲不起訴。

長泰縣人民檢察院　　

2020年12月30日