重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕243號

被不起訴人梁某某,男，1987年**月**日出生，公民身份號碼5003811987********，漢族，高中文化程度，工人，住重慶市兩江新區(qū)**路**號**，戶籍所在地重慶市江津區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，2019年6月14日被重慶市公安局兩江新區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局兩江新區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人梁某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年4月27日向本院移送起訴。

重慶市公安局兩江新區(qū)分局起訴意見書認定：2019年3月29日1時許，被不起訴人梁某某在重慶市兩江新區(qū)大竹林街道金海大道天官墳附近的嘉陵江江段，使用一張網(wǎng)目尺寸為3.8厘米的手拋網(wǎng)非法捕撈鯽魚等漁獲物1.43公斤。梁某某捕魚行為正值禁漁期，且捕魚網(wǎng)具按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員關(guān)于禁止和限制使用的漁具和捕撈方法公告》，屬于禁用漁具密眼網(wǎng)。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴人梁某某所使用的漁具為拋撒掩罩（手拋網(wǎng)），根據(jù)2010年《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于禁止和限制使用的漁具和捕撈方法的公告》，長江干流和嘉陵江、烏江水域網(wǎng)目尺寸小于6厘米的其他網(wǎng)漁具為禁用的密眼網(wǎng)。但農(nóng)業(yè)部于2017年發(fā)布了《關(guān)于長江干流實施捕撈準用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》，規(guī)定網(wǎng)目尺寸大于3厘米的掩罩類漁具在長江干流屬于準用漁具，重慶市未在該通告基礎(chǔ)上制定更嚴格的本市捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸標準，并報農(nóng)業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室備案和向社會公開發(fā)布，故梁某某所使用網(wǎng)目尺寸為3.8厘米的掩罩在長江干流重慶段不屬于禁用漁具。鑒于重慶市在制定捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸標準時，對長江干流重慶段、嘉陵江干流重慶段采取同一標準，故在長江干流該類漁具不是禁用漁具的情況下，結(jié)合其到案后梁某某如實供述其罪行、捕獲漁獲物數(shù)量等情節(jié)，其在嘉陵江實施的該行為應(yīng)視為情節(jié)顯著輕微、危害不大。

本院認為，梁某某在嘉陵江重慶段內(nèi)使用長江干流準用漁具捕撈水產(chǎn)品的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對梁某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年5月27日