鐘山縣人民檢察院

不起訴決定書

鐘檢訴刑不訴〔2020〕18號

被不起訴人梁某甲（曾用名：梁某乙），男，1977年**月**日出生，公民身份證號碼4524261977********，漢族，初中文化,系鐘山縣**鎮(zhèn)**石灰石開采有限公司股東，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住廣西賀州市八步區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月29日被鐘山縣森林公安局刑事拘留， 2020年1月1日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由鐘山縣森林公安局執(zhí)行逮捕，同年1月17日被鐘山縣森林公安局決定取保候?qū)?，同?月9日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護人：岑某某，廣西匯豪律師事務(wù)所律師。

本案由鐘山縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人梁某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月8日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

梁某甲與古某某在未辦理林地占用許可手續(xù)的情況下，于2017年10月至今租用鐘山縣**鎮(zhèn)**村委**村的集體山場(地名:**)開采石灰石礦,并以鐘山縣**鎮(zhèn)**石灰石開采有限公司形式進行運營。經(jīng)梧州市**設(shè)計有限公司鑒定，梁某甲與古某某在**非法占用林地的面積為2.3161公頃(34.7415畝)，森林類型屬一般公益林，保護等級為Ⅲ級保護林地。結(jié)合證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解及現(xiàn)場指認(rèn)勾圖，鑒定意見范圍內(nèi)在2017年5月份梁某甲、古某某非法占用林地開采石灰石之前已有5個老礦口，老礦口林地已被他人毀壞，范圍為2019年森林督查圖斑219號中2號地塊，面積為0.6327公頃（9.4905畝）。因此認(rèn)定梁某甲、古某某非法占用林地的面積為1.6834公頃（25.251畝）。2019年11月28日犯罪嫌疑人古某某、梁某甲經(jīng)偵查人員電話通知傳喚到案。

另查明，犯罪嫌疑人梁某甲、古某某依法取得鐘山縣**鎮(zhèn)**村**石場在鐘山縣**鎮(zhèn)****的采礦經(jīng)營權(quán)，采礦權(quán)面積為0.115平方公里（172.5畝）。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過，調(diào)取證據(jù)通知書及鐘山縣**有限公司營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)登記注冊相關(guān)材料等書證；2.證人余某某、某某某、徐某某、楊某某、宋某某、梁某丙、梁某丁、董某某、文某某等證言；3.犯罪嫌疑人古某某、梁某甲的供述和辯解；4. 現(xiàn)場勘查筆錄和辨認(rèn)筆錄；5. 鑒定意見。

本院認(rèn)為，被不起訴人梁某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地用于開采石灰石，數(shù)量較大，造成林地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，被不起訴人梁某甲作為鐘山縣**有限公司股東和管理人員，犯罪嫌疑人古某某作為該公司法定代表人及股東，其在公司的生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常聯(lián)系溝通，兩人在共同犯罪中積極參與、作用相當(dāng)，在共同犯罪中均起主要作用，應(yīng)均認(rèn)定是主犯。梁某甲經(jīng)電話通知傳喚到案，歸案后如實供述自己的犯罪行為，具有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰或免除處罰，且愿意承擔(dān)生態(tài)損害修復(fù)賠償責(zé)任，系初犯，無前科劣跡 ，社會危險性較小，其犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大，其依法在案發(fā)地獲得采礦權(quán)面積為0.115平方公里（172.5畝）。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款之規(guī)定，對梁某甲作不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年5月8日