廣東省**人民檢察院

不起訴決定書(shū)

信檢二部刑不訴〔2020〕38號(hào)

被不起訴人梁某某，女，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4409211969********，漢族，小學(xué)文化，戶(hù)籍所在地廣東省信宜市，住**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌銷(xiāo)售假藥罪，于2018年11月27日被信宜市公安局刑事拘留，于2018年12月6日被信宜市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由信宜市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人梁某某涉嫌銷(xiāo)售假藥罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。因本案部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年10月20日、2020年2月14日退回信宜市公安局補(bǔ)充偵查，信宜市公安局分別于2020年1月14日、2020年3月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年4月14日依法延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年11月27日上午，被不起訴人梁某某在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，在信宜市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)竇州市場(chǎng)后面的街巷擺賣(mài)其通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)貨的 “特效風(fēng)濕丸”、“參龍補(bǔ)腎”、“男人黃金”、“金牌西力士”、“美國(guó)千斤頂”、“艾熱灸”、“白虎膏”、“夫可康”、“美國(guó)超人”、“蟲(chóng)草片”、“助勃延時(shí)片”等，被民警當(dāng)場(chǎng)查獲。其擺賣(mài)的“特效風(fēng)濕丸”245粒、“參龍補(bǔ)腎”1盒、“男人黃金”4盒、“金牌西力士”3盒、“美國(guó)千斤頂”2盒、“艾熱灸”1盒、“白虎膏”7盒、“夫可康”6盒、“美國(guó)超人”1盒、“蟲(chóng)草片”2盒、“助勃延時(shí)片”1盒被當(dāng)場(chǎng)扣押，貨值共計(jì)836.5元。梁某某當(dāng)天售出“特效風(fēng)濕丸”約30粒，獲利約90元。經(jīng)信宜市食品藥品監(jiān)督管理局于2018年11月27日鑒定，被不起訴人梁某某被扣押的 “參龍補(bǔ)腎”、“男人黃金”、“金牌西力士”、“美國(guó)千斤頂”、 “白虎膏”、“夫可康”、“美國(guó)超人”、“蟲(chóng)草片”、“助勃延時(shí)片”按假藥論處。

另查明，《中華人民共和國(guó)藥品管理法》于2019年8月26日進(jìn)行了修訂，并已于2019年12月1日正式施行。

2020年3月17日，經(jīng)對(duì)符合送檢條件要求的“男人黃金”、“特效風(fēng)濕丸”送廣東省藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，“男人黃金”檢出西地那非成分，“特效風(fēng)濕丸”檢出雙氯芬酸成分。經(jīng)信宜市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重新認(rèn)定，梁某某銷(xiāo)售的十一種物品均無(wú)法認(rèn)定為假藥。其中，“男人黃金”、“特效風(fēng)濕丸”亦無(wú)法認(rèn)定為食品。

本院認(rèn)為，根據(jù)修訂前的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，被不起訴人梁某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一條，構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪。在本院審查起訴期間，因修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》已正式施行，根據(jù)在案證據(jù)無(wú)法認(rèn)定上述涉案產(chǎn)品為假藥，經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為被不起訴人梁某某涉嫌銷(xiāo)售假藥罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，而現(xiàn)有證據(jù)亦無(wú)法認(rèn)定梁某某的行為已構(gòu)成其他犯罪。綜上，認(rèn)定梁某某涉嫌犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)梁某某不起訴。

本案由信宜市公安局查扣的涉案物品由信宜市公安局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月28日