上海市浦東新區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬浦檢三部刑不訴〔2020〕7號

被不起訴人柳某某，男，1965年12月20日生，公民身份號碼4221301965********，漢族，初中文化，木工，戶籍地湖北省黃岡市黃梅縣**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住上海市閔行區(qū)**路**小區(qū)**號。2018年9月27日因涉嫌重大責任事故罪被上海市公安局浦東分局刑事拘留，同年9月29日延長刑事拘留期限至三十日。2018年10月31日經本院不批準逮捕，同日由上海市公安局浦東分局變更強制措施為取保候審，2019年9月3日由本院決定取保候審。

本案由上海市公安局浦東分局偵查終結，以被不起訴人柳某某涉嫌重大責任事故罪，于2019年8月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權委托辯護人、告知被害人家屬依法享有的訴訟權利；依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。經審查，分別于2019年10月10日、12月12日二次退回補充偵查，上海市公安局浦東分局補充偵查終結，分別于2019年10月29日、2020年1月12日移送本院審查起訴。

上海市公安局浦東分局移送審查起訴認定：犯罪嫌疑人柳某某以上海**廣告有限公司的名義承接了上海市浦東新區(qū)新金橋路**號**號樓**樓**股份有限公司辦公房的裝修工程，其作為該項目實際承包人對施工人員未進行安全教育和安全交底的情況下，于2018年9月12日7時50分，臨時雇傭的保潔工楊某某在該裝修工地上擦拭南側窗玻璃時，與擦拭的窗戶連同窗框一起墜落至一樓，被害人楊某某經送公利醫(yī)院搶救無效死亡。犯罪嫌疑人柳某某在事發(fā)后逃匿。

經本院審查并退回補充偵查，本院認為，現(xiàn)有證據(jù)無法排除意外事件的可能性，不足以證實犯罪嫌疑人柳某某的行為涉嫌重大責任事故罪，上海市公安局浦東分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第一款、第三百六十八條之規(guī)定，決定對柳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人家屬如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向上海市人民檢察院第一分院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起自訴。

2020年2月6日

附：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第一百三十四條 在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條　人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

第三百六十七條? 人民檢察院對于二次退回補充調查或者補充偵查的案件，仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經檢察長批準，依法作出不起訴決定。

人民檢察院對于經過一次退回補充調查或者補充偵查的案件，認為證據(jù)不足，不符合起訴條件，且沒有再次退回補充調查或者補充偵查必要的，經檢察長批準，可以作出不起訴決定。

第三百六十八條? 具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：

（一）犯罪構成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的；

（二）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實的；

（三）據(jù)以定罪的證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間的矛盾不能合理排除的；

（四）根據(jù)證據(jù)得出的結論具有其他可能性，不能排除合理懷疑的；

（五）根據(jù)證據(jù)認定案件事實不符合邏輯和經驗法則，得出的結論明顯不符合常理的。