平某市人民檢察院?

不起訴決定書

平某市院二部刑不訴〔2020〕5號?

被不起訴人柳某某，女性，1969年某月某某日出生，居民身份證號碼1326241969********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地河北省承德市平某縣，因涉嫌犯有串通投標(biāo)罪，經(jīng)平某市公安局決定，于2019年*月*日取保候?qū)彙?/span>

本案由平某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人柳某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。

本院于2020年*月*日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年*月*日補(bǔ)查重報。本院于2020年*月*日、2020年4*月*日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年以來，被告人付春會在不具備投標(biāo)資質(zhì)的情況下，借用河北安裝工程有限公司、石家莊工程有限公司、豐潤建筑安裝股份有限公司等多家建筑工程公司的資質(zhì)，先后多次參與平某縣的招投標(biāo)工程項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，各參與公司的投標(biāo)報價均由付春會根據(jù)攔標(biāo)價自己制定，安排自己注冊的承德一贏建筑工程有限公司雇傭的員工任秀娟制作標(biāo)書、資料傳送、保函制作等工作，并聯(lián)系柳春蓮為15家建筑工程公司制作關(guān)于三元種業(yè)平某種豬培育場項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)算。2017年三元種業(yè)平某種豬培育場項(xiàng)目，中標(biāo)金額36，684，853.44元；此工程由付春會負(fù)責(zé)施工。

被不起訴人柳某根據(jù)付春會規(guī)定的價格，制作了15家工程公司參與三元種業(yè)平某種豬培育場項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算。被不起訴人柳春蓮的行為涉嫌串通投標(biāo)罪，在共同犯罪中起輔助作用，是從犯。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定：對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)：

1.書證：受案登記及立案決定書、投標(biāo)文件等書證；2.證人證言；3.付春會、任秀娟、柳春蓮供述與辯解；

本院認(rèn)為，?被不起訴柳某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，涉嫌串通投標(biāo)罪，因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，對柳某某作出不起訴決定。

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2020年4月22日