安福縣人民檢察院

不起訴決定書

安檢刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人柯某某，男，1983年**月**日出生于湖北省鄂州市，身份證號碼4207021983********，漢族，初中文化，江西****公司吉安分公司負(fù)責(zé)人，戶籍所在地湖北省鄂州市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，住吉安市**區(qū)****室。2018年12月26日因本案被安?？h公安局取保候?qū)彛?019年8月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由安?？h公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人柯某某等人涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月16日、2020年6月18日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2017年1月，安福縣縣道竹江至洋門（含寮塘至小江邊）公路改建工程公開招標(biāo)，招標(biāo)方式均為合理低價法。開標(biāo)前，李某某（已判刑）與管某某、王某某三人協(xié)商一起借公司資質(zhì)來投這兩個工程，如果中標(biāo)了就一起合伙承建。被不起訴人柯某某幫劉某甲聯(lián)系了4家公司準(zhǔn)備參與投標(biāo)，后李某某從劉某甲處得到該4家公司，通過統(tǒng)一制作報價的方式參與投標(biāo)。2017年2月3日上午，竹江至洋門公路改建工程開標(biāo)，同日下午，寮塘至小江邊公路改建工程開標(biāo)，竹江至洋門公路改建工程由****公司中標(biāo)，中標(biāo)價為6729361元；寮塘至小江邊公路改建工程由****公司中標(biāo)，中標(biāo)價為12525795元。兩個工程實際由李某某、管某某、王某某承建。

2.2018年5月24日，安?？h竹江至洋門公路改建工程（竹江-甘洛段）建設(shè)工程發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)方式為合理低價法。劉某乙（另案處理）通過被不起訴人柯某某等人借公司資質(zhì)，通過統(tǒng)一制作報價的方式進行投標(biāo)，其中柯某某幫劉某乙聯(lián)系了6家公司。2018年6月15日工程開標(biāo)，劉某乙所借****公司中標(biāo)，中標(biāo)價為25828949元，后該工程由劉某乙等人承建。

本院認(rèn)為，被不起訴人柯某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構(gòu)成串通投標(biāo)罪?？履衬痴J(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；柯某某系從犯，具有坦白情節(jié)，且主動退回違法所得，犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對柯某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年7月22日