上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕29號

被不起訴人查某甲，曾用名查某乙，1979年**月**日生，公民身份號碼：6124261979********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營戶，住青浦區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，2020年2月25日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪被上海市公安局青浦分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局青浦分局偵查終結(jié)，以被不起訴人查某甲涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年6月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，在值班律師的參與下被不起訴人簽署了認罪認罰具結(jié)書。2020年6月29日本院對本案進行了公開聽證，聽取了偵查機關(guān)和被不起訴人查某甲的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年2月24日19時許，被不起訴人查某甲在本市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，伙同錢某某（另案處理）至本市青浦區(qū)**鎮(zhèn)**村**河道內(nèi)，由錢某某使用電瓶、逆變器、通電網(wǎng)兜等工具電捕魚，查某甲提水桶裝魚。后民警在本市青浦區(qū)**鎮(zhèn)**村**號抓獲有非法捕撈水產(chǎn)品嫌疑的錢某某，同時查獲電捕魚工具及漁獲物1.36公斤（活魚已放生、死魚作無害化處理）。次日，被不起訴人查某甲接公安機關(guān)電話通知后投案自首，并如實供述了上述犯罪事實。

經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方式為電捕，系《中華人民共和國漁業(yè)法》禁用的方法。

2020年6月18日，被不起訴人查某甲與上海**水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂《增殖放流工作備案》，購買1,000元魚苗用于增殖放流。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.書證上海市公安局青浦分局出具的情況說明，證實本案的案發(fā)情況和查某甲的到案經(jīng)過。

2.書證上海市公安局青浦分局出具的搜查證、搜查筆錄、扣押清單、扣押照片，證實公安機關(guān)從錢某某住處查獲電捕魚工具及漁獲物并依法扣押的經(jīng)過。

3.書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

4.書證上海市公安局青浦分局出具的過磅記錄、稱重照片，上海市青浦區(qū)漁政管理檢查站出具的漁獲物清點具體數(shù)量及市場參考價格、漁獲物處理證明，證實涉案漁獲物重量合計為1.36公斤，活魚已放生、死魚作無害化處理。

5.書證上海市水產(chǎn)辦公室關(guān)于調(diào)整本市黃浦江和內(nèi)陸水域禁漁期的通知、上海市青浦區(qū)漁政管理檢查站出具的青浦區(qū)2020年禁漁期公告、水域情況說明、2020年內(nèi)陸禁漁期宣傳與途徑、**村張貼禁漁期告知書刑事攝影件，證實本案案發(fā)時間為內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，案發(fā)地點為內(nèi)陸自然水域，禁漁期規(guī)定已作宣傳。

6.書證上海市公安局青浦分局調(diào)取的戶籍信息，證實被不起訴人查某甲的主體身份情況。

7.書證增殖放流工作備案，證實被不起訴人查某甲已購買魚苗用于增殖放流。

8.證人錢某某的證言，證實2020年2月24日晚，查某甲幫助錢某某在本市青浦區(qū)**鎮(zhèn)**村**河道內(nèi)電捕魚的事實。

9.被不起訴人查某甲的供述及辨認筆錄，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

本院認為，被不起訴人查某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪后能自動投案，如實供述相關(guān)犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。被不起訴人查某甲起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條，應(yīng)當從輕處罰。被不起訴人查某甲主觀惡性小，認罪、悔罪態(tài)度真誠，并自愿主動參與增殖放流，補償對環(huán)境資源造成的損害，同時本案適用認罪認罰從寬制度，亦可酌情從寬處罰。綜上，全案犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款、第三款的規(guī)定，決定對查某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年7月3日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款?共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。

第二十七條?在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。對于從犯，應(yīng)當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條第一款?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百四十條?違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條第二款?第三款?對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給與行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

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