湖南省道縣人民檢察院

不起訴決定書

道檢林刑不訴〔2019〕6號

被不起訴單位：某某有限公司，法定代表人：熊某甲，2009年5月5日在永州市道縣注冊成立，統(tǒng)一社會信用代碼9143112*********，注冊資本壹億捌仟萬元，公司類型是有限責(zé)任公司，公司地址：道縣壽雁鎮(zhèn)***。

訴訟代表人熊某甲，某某有限公司法定代表人。

本案由道縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位某某有限公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴單位某某有限公司建設(shè)投廠后，在道縣壽雁鎮(zhèn)梅子園村礦區(qū)進(jìn)行石灰石開采過程中產(chǎn)生了大量的廢礦渣，公司并向某某項(xiàng)目指揮部提出申請新增礦山排土場用地，某某項(xiàng)目指揮部于2017年11月將“彎子里”山場租給被不起訴單位某某有限公司，租期50年；被不起訴單位某某有限公司于2018年3月14日和6月25日兩次向道縣林業(yè)局申請辦理礦山排土場（“彎子里”山場）林地使用手續(xù)，因該山場屬于國家級公益林不能辦理林地使用手續(xù)，故“彎子里”山場沒有辦理出林地使用手續(xù)。

從2018年9月開始，被不起訴單位某某有限公司在沒有辦理征占用林地手續(xù)的情況下將采礦區(qū)的礦石廢渣排放在梅子園3組的“彎子里”山場。經(jīng)林業(yè)技術(shù)鑒定：某某有限公司堆放廢棄礦渣占用林地伍拾柒點(diǎn)伍(57.5)畝，其中喬木林地面積貳拾叁點(diǎn)貳(23.2)畝（優(yōu)勢樹種是闊葉樹）灌木林地面積叁拾肆點(diǎn)叁(34.3)畝，占地林地都是林地保護(hù)一級，均為國家級公益林二級。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、書證；2、物證；3、現(xiàn)場勘查筆錄和補(bǔ)植復(fù)綠現(xiàn)場勘查筆錄；4、林業(yè)技術(shù)鑒定意見；5、違法占用林地線索移交表；6、證人證言。

本院認(rèn)為，某某有限公司實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條規(guī)定的行為，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于某某有限公司系道縣人民政府的招商引資企業(yè)，案發(fā)后公司積極向林業(yè)部門繳納補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)并將被毀林地進(jìn)行了專業(yè)的補(bǔ)植復(fù)綠，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境。其主觀惡性小，非法占用農(nóng)用地的行為所造成的社會危害性輕微，根據(jù)刑法第三十七條之規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對某某有限公司不起訴。

本案無查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物。

被不起訴單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省道縣人民檢察院

2019年12月18日