福建省廈門(mén)市思明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

思檢公訴刑不訴〔2019〕5號(hào)

被不起訴人林某某，男，1981年**月**日出生，身份證號(hào)碼3502211981********，漢族，大學(xué)專科文化，個(gè)體戶，戶籍所在地及現(xiàn)住址廈門(mén)市同安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌故意損毀文物罪于2014年1月15日被廈門(mén)市公安局思明分局取保候?qū)彛?014年4月17日我院繼續(xù)取保候?qū)彙?015年4月15日，因取保候?qū)徠谙迣脻M，我院決定解除取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門(mén)市公安局思明分局偵查終結(jié)，以被不起訴人林某某涉嫌故意損毀文物罪，于2014年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年4月17日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，兩次退回補(bǔ)充偵查，三次延長(zhǎng)審查起訴期限，公安機(jī)關(guān)分別于2014年6月26日、2014年9月9日重新移送審查起訴。

廈門(mén)市公安局思明分局移送審查起訴認(rèn)定：2012年3月，曾某某購(gòu)買(mǎi)了廈門(mén)市思明區(qū)**路**號(hào)房產(chǎn)（系**舊址、2013年1月前為市級(jí)文物保護(hù)單位），后委托馬某某代為辦理文物保護(hù)單位的翻建翻修手續(xù)，并承諾事成后支付馬某某費(fèi)用人民幣15萬(wàn)元整。經(jīng)馬某某申請(qǐng)，2012年12月23日，市文化局批準(zhǔn)了由廈門(mén)**建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的翻建方案，并要求馬某某在施工開(kāi)工前必須聘請(qǐng)有施工資質(zhì)的施工隊(duì)進(jìn)行施工。2013年1月，上述舊址被核定為省級(jí)文物保護(hù)單位。2013年4月17日，廈門(mén)市文化局文博處工作人員明確告知馬某某該情況，并督促其盡快辦理開(kāi)工登記表等手續(xù)。馬某某為盡快取得剩余手續(xù)費(fèi)用，隱瞞上述建筑實(shí)際已經(jīng)施工情況，在未填報(bào)開(kāi)工登記表的情況下，聯(lián)系聘請(qǐng)不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人即被不起訴人林某某等人進(jìn)行施工，造成拆除過(guò)程中建筑物墻體坍塌，后又擅自將殘損建筑拆除清理。案發(fā)期間，馬某某拒不如實(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)實(shí)際情況，又放任曾某某自行改變施工圖紙，未讓被不起訴人林某某等人按**方案進(jìn)行施工。

2013年4、5月間，曾某某雖明知上述建筑已核定為省級(jí)文物保護(hù)單位，仍無(wú)視國(guó)家對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)要求，擅自修改管理部門(mén)批準(zhǔn)的施工方案及圖紙，通過(guò)馬某某聘請(qǐng)不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的人員施工，同意施工人員將上述文物的殘存建筑拆除。此間，被不起訴人林某某雖明知上述建筑已被核定為省級(jí)文物保護(hù)單位，卻無(wú)視國(guó)家對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)要求，在其本人及其雇請(qǐng)的施工人員不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的情況下，仍擅自指揮施工人員將上述文物的殘存建筑拆除。

被不起訴人林某某以及曾某某、馬某某的上述行為造成省級(jí)文物保護(hù)單位**舊址主體建筑被完全損毀的嚴(yán)重后果，涉嫌故意損毀文物罪。

經(jīng)本院審查并兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為被不起訴人林某某涉嫌故意損毀文物罪的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)林某某不起訴。

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?廈門(mén)市思明區(qū)人民檢察院

2019年1月31日

附：本案應(yīng)當(dāng)適用的法律

本案應(yīng)當(dāng)適用的法律

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

　第一百七十五條?人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。?
　　人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。?
　　對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。?
　　對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。