饒平縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

饒檢公訴刑不訴〔2020〕Z2號(hào)

被不起訴人林某某，男，1950年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4405221950********，漢族，文化程度高中，原饒平縣汫洲鎮(zhèn)企業(yè)辦主任、農(nóng)村合作基金會(huì)主任，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**號(hào)。2020年5月12日因本案被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由饒平縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人林某某涉嫌挪用公款罪，于2020年5月12日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1996年10月8日，被告人林某某以汫洲鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會(huì)(下稱汫洲農(nóng)某某會(huì))的名義向黃岡鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會(huì)(下稱黃岡農(nóng)金會(huì))貸款人民幣50萬(wàn)元(以下幣種均為人民幣)，期限三個(gè)月。過(guò)后，被告人林某某沒(méi)有將上述貸款50萬(wàn)元在汫洲農(nóng)金會(huì)入賬，而是利用其身為汫洲農(nóng)金會(huì)主任的職務(wù)之便，留歸自己支配。此后，被告人林某某分別于1997年1月6日、4月6日先后兩次到黃岡農(nóng)金會(huì)辦理了上述50萬(wàn)元的續(xù)貸手續(xù)。1997年5月9日，被告人林某某再次以汫洲農(nóng)金會(huì)的名義向黃岡農(nóng)金會(huì)貸款100萬(wàn)元。過(guò)后，被告人林某某沒(méi)有將上述貸款100萬(wàn)元在汫洲農(nóng)金會(huì)入賬，而是利用職務(wù)之便，留歸自己支配。1997年7月5日，?被告人林某某從上述留歸自己支配的貸款100萬(wàn)元中取出50萬(wàn)元，以汫洲農(nóng)金會(huì)名義向黃岡農(nóng)金會(huì)歸還貸款50萬(wàn)元。此后，被告人林某某分別于1997年8月7日、11月6日，1998年2月4日、5月5日、8月5日、11月5日以及1999年1月1日先后七次到黃岡農(nóng)金會(huì)辦理上述貸款100萬(wàn)元的續(xù)貸手續(xù)。

期間，被告人林某某私自將留歸其個(gè)人支配的汫洲農(nóng)金會(huì)的公款分多筆，借貸給汫洲鎮(zhèn)人林某甲，合計(jì)借貸100萬(wàn)元。1999年1月1日晚，被告人林某某指使汫洲農(nóng)金會(huì)會(huì)計(jì)員林某乙補(bǔ)辦了以林某甲為貸戶、向汫洲農(nóng)金會(huì)貸款100萬(wàn)元的貸款手續(xù)。直至目前，林某甲尚未歸還上述貸款。

2004年6月29日，經(jīng)饒平縣地方中小金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)金會(huì)資產(chǎn)清收管理辦公室審批同意，對(duì)汫洲農(nóng)金會(huì)向黃岡農(nóng)金會(huì)拆借的100萬(wàn)元進(jìn)行債務(wù)拉直，并由汫洲農(nóng)金會(huì)清償小組承擔(dān)100萬(wàn)元的債務(wù)，債權(quán)方是縣財(cái)政局。

2020年5月12日，被告人林某某在家屬的陪同下，主動(dòng)到饒平縣監(jiān)察委投案，并歸還被其挪用的全部贓款100萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，林某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款規(guī)定的行為，構(gòu)成挪用公款罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首和退贓等情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)林某某不起訴。

贓款100萬(wàn)元已由中共饒平縣紀(jì)律檢查委員會(huì)罰沒(méi)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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饒平縣人民檢察院

2020年6月1日