蘭州新區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

蘭新檢公訴刑不訴〔2019〕2號

被不起訴人楊某甲，男，1963年**月**日出生，身份證號碼6201221963********，漢族，高中文化，戶籍所在地甘肅省皋蘭縣，住皋蘭縣**鎮(zhèn)**村**號。無前科。2018年5月25日,因涉嫌非法采礦罪被蘭州新區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由蘭州新區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某甲涉嫌非法采礦罪，2018年6月21日移送我院審查起訴。2018年6月22日我院移送蘭州市人民檢察院指定管轄。蘭州市人民檢察院于2018年6月27日交城關(guān)區(qū)人民檢察院審查。城關(guān)區(qū)人民檢察院審查后于2018年7月24日退回蘭州市人民檢察院。蘭州市人民檢察院于2018年8月2日退回我院補(bǔ)充偵查，我院于2018年8月7日退回補(bǔ)充偵查，2018年9月4日退查重報。2018年10月26日二次退回補(bǔ)充偵查，11月23日補(bǔ)查重報。本院于2018年10月13日、2018年12月23日延長審查起訴期限15日。

在起訴意見書中，偵查機(jī)關(guān)對楊某甲的行為未予描述，僅將其列為犯罪嫌疑人。

經(jīng)依法審查查明：

2014年5月3日，犯罪嫌疑人薛某甲以山東**路橋工程有限公司甘肅分公司的名義將2號單體湖承包給甘肅**建筑工程有限公司法人犯罪嫌疑人薛某乙。2014年5月至2017年4月，在未取得采砂許可證情況下，犯罪嫌疑人薛某乙、楊某乙安排施工隊24小時不間斷采砂、賣砂。經(jīng)鑒定，薛某乙、楊某乙共采出建筑用砂石量為932089.27立方，價值58721624元。因市場供求量少，卵石價值未做出認(rèn)定。

被不起訴人楊某甲自2013年3月在甘肅**建筑工程有限公司工作，試用期月工資4000元，2013年7、8月轉(zhuǎn)正后月工資6000元。2014年5月至2017年4月，**公司以修建2號單體湖的名義采、賣砂石期間，楊某甲系工程隊隊長，負(fù)責(zé)機(jī)械的調(diào)度、調(diào)配，月薪6000元。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，對受雇傭?yàn)榉欠ú傻V提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成，或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處。但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。被不起訴人楊某甲有非法采礦的行為，但法律擬制不以犯罪論處。結(jié)合本案，無證據(jù)顯示楊某甲參與非法采礦利潤分成或曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰，且無證據(jù)證明6000元的月收入系高額固定工資。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某甲的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對楊某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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?????????????????????????????????2019年1月7日