青田縣人民檢察院

不起訴決定書

青檢二部刑不訴〔2020〕50號

被不起訴人楊某甲，女，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4330021973********，漢族，文化程度初中，**有限公司外堆場行車操作工，戶籍所在地湖南省懷化市洪江市，住湖南省懷化市洪江市**路**號。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，經(jīng)青田縣公安局決定，于2019年12月31日被青田縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有重大責(zé)任事故罪，經(jīng)青田縣公安局決定，于2020年1月3日被青田縣公安局取保候?qū)?。同?月20日經(jīng)青田縣人民檢察院決定被取保候?qū)彙?/span>

本案由青田縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年1月17日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年7月19日9時40分許，在青田縣**鎮(zhèn)**有限公司外堆場，被不起訴人麻某某在現(xiàn)場指揮管樁出貨裝車，因掛鉤工林某某、江某某、行車工被不起訴人楊某甲違反操作規(guī)范，致使堆場內(nèi)管樁坍塌滑落，造成致林某某、江某某死亡的重大事故。經(jīng)青田縣公安司法鑒定中心檢驗(yàn)，林某某符合頭部和軀干部受碾壓導(dǎo)致顱腦毀損和心肺脾破裂而死亡，江某某符合頭部受碾壓導(dǎo)致顱腦損傷而死亡。

經(jīng)青田縣應(yīng)急管理局事故調(diào)查報告認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是江某某、林某某違規(guī)指揮行車操作工起吊外堆場下方管樁，導(dǎo)致上方管樁失去支撐力發(fā)生滑落坍塌，同時在行車起吊過程中未嚴(yán)格按照掛鉤工安全操作規(guī)程的要求遠(yuǎn)離管樁，以及**有限公司未嚴(yán)格按照《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》、國標(biāo)規(guī)定堆放，未采用可靠的防滑、防滾等安全措施；間接原因?yàn)楸徊黄鹪V人楊某甲違反行車安全操作規(guī)程，以及被不起訴人麻某某、卞某某履行直接負(fù)責(zé)人職責(zé)不到位、被不起訴人凌某某、曾某某履行安全監(jiān)管人員職責(zé)不到位、被不起訴人周某某履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)不到位。

2019年7月29日、8月7日，**有限公司先后和江某某、林某某家屬達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

2019年12月30日至31日，被不起訴人麻某某、卞某某、楊某甲先后被傳喚到案，2020年1月3日，被不起訴人周某某、曾某某、凌某某主動投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：身份信息、偵查報告、歸案經(jīng)過、**有限公司相關(guān)文件、人民調(diào)解協(xié)議書、青田縣應(yīng)急管理局移送材料、**有限公司“7.19”一般坍塌事故調(diào)查報告、青田縣人民政府關(guān)于同意**有限公司“7.19”一般坍塌事故調(diào)查報告的批復(fù)、整改報告及相關(guān)附件、青檢公訴刑不訴〔2017〕24號不起訴決定書、青田縣應(yīng)急管理局行政處罰決定書復(fù)印件；

2.證人證言：證人楊某乙、季某某、羅某某的證言；

3.被不起訴人的供述與辯解：被不起訴人周某某、曾某某、凌某某、卞某某、麻某某、楊某甲的供述與辯解；

4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：勘驗(yàn)筆錄（青）應(yīng)急勘〔2019〕監(jiān)1號、浙江省青田縣公安司法鑒定中心尸體檢驗(yàn)記錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄；

5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：案發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控視頻及說明。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某甲在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，違反操作規(guī)程，因而發(fā)生致兩人死亡的重大事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，依法構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。鑒于被不起訴人楊某甲犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

青田縣人民檢察院

（院?。?/span>

2020年4月27日