長泰縣人民檢察院

不起訴決定書

泰檢二部刑不訴〔2020〕22號

被不起訴人楊某某，男，1951年**月**日出生，公民身份證號碼3502111951********，漢族，高中文化，經商，戶籍地及住所地均為福建省廈門市海滄區(qū)**村******號；因涉嫌非法采礦罪，于2020年5月19日被長泰縣公安局取保候審。

本案由長泰縣公安局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌非法采礦罪，于2020年9月16日移送本院審查起訴。期間，退回公安機關補充偵查一次，延長審查起訴期限一次。

長泰縣公安局移送審查起訴認定：

2006年10月，被不起訴人楊某某與黃某某合伙以230萬元（人民幣，下同）向陳某某（另案處理）承包漳浦縣馬頭山礦區(qū)東3、中3-2、中4、中5-2等交叉礦點，二人各占股50%。2010年，被不起訴人楊某某與黃某某分開開采，楊某某經營管理東3、中3-2、中4-1、中4-3和中5-2下部礦點，黃某某經營管理中4-2、中4-4和中5-2上部礦點。2012年底黃某某去世，其經營管理的礦點閑置至2016年被林某甲收回。2013年1月31日，被不起訴人楊某某以240萬元向漳浦縣某某建材有限公司林某甲繼續(xù)承包上述其經營管理的礦點至2016年春節(jié)。2014年1月，被不起訴人楊某某將中4-3、中5-2下部礦點轉包給林某乙；同年6月，其將東3、中3-2上部、中4-1礦點轉包給孫某某、吳某某，其他礦點擱置未再開采，隨后，楊某某退出馬頭山礦區(qū)。

期間，被不起訴人楊某某雇請張某某負責現場管理，組織工人在其承包的上述礦點開采花崗巖礦石至2013年底，在東3礦點開采16層、中3-2上部及中4-1礦點各開采9層、中4-3礦點開采2層、中5-2下部礦點開采2層，開采礦體標高+29.25.33m至-5.57m，均位于采礦許可證允許最低開采標高+37m以下。經福建省第八地質大隊鑒定，上述礦點被非法開采的飾面用花崗巖荒料（G3523、G3588）礦產資源價值合計255.03萬元。

案發(fā)后，被不起訴人楊某某主動到長泰縣公安局投案，并如實供述上述事實。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍證明、合作經營協議、漳浦縣國土資源局相關整改通知書等書證；2.證人張某某等人的證言；3.被不起訴人楊某某的供述及辯解；4.同案犯罪嫌疑人林某乙、孫某某、吳某某的供述及辯解；5.長泰縣公安局制作的指認筆錄、礦區(qū)三維影像圖等；6.福建省第八地質大隊出具的礦產資源破壞價值技術鑒定報告。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為被不起訴人楊某某雖違反礦產資源法的規(guī)定，超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產資源，但現有證據不足以證實其具有非法開采的主觀故意，因此，認定其構成非法采礦罪的證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

長泰縣人民檢察院　　

2020年12月25日

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